 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
95
Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. ¹ 224 "Об организации обучения
незанятого населения основам предпринимательской деятельности" предусмотрено создание
дополнительных благоприятных правовых условий для развития предпринимательской
деятельности незанятого населения, обеспечения подготовки кадров для рыночной экономики и
государственной поддержки малого предпринимательства*. В частности, некоторым федеральным
органам государственной власти поручено обеспечить обучение незанятого населения основам
предпринимательской деятельности.
* СЗ РФ, 1995, ¹ 12, ст. 1052.
Признано необходимым организовать разработку методических материалов, типовых учебных
планов и программ, эффективных технологий обучения основам предпринимательской
деятельности для различных социальных групп незанятого населения, включая женщин и
молодежь; организовать проведение научно-исследовательских работ в области обучения
незанятого населения основам предпринимательской деятельности; осуществить подготовку и
переподготовку преподавательского состава для обучения незанятого населения основам
предпринимательской деятельности; разработать единые методики проведения
профориентационных, профконсультационных услуг и системы отбора граждан из числа
незанятого населения для обучения основам предпринимательской деятельности; разработать и
ввести в действие порядок аккредитации образовательных учреждений различного уровня,
осуществляющих обучение незанятого населения основам предпринимательской деятельности, и
сертификации учебных программ.
Обучение незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных
и прошедших профессиональный отбор, осуществляется по направлению органов службы
занятости за счет государственных средств. Другие категории населения могут обучаться основам
предпринимательства за счет средств предприятий, организаций, учреждений, фондов поддержки
предпринимательства, своих личных средств и других источников. Впервые за последние годы
некоторым федеральным органам исполнительной власти предложено осуществлять пропаганду и
распространение знаний среди незанятого населения в области предпринимательства; подготовить
и издать учебную и методическую литературу для организации обучения незанятого населения
основам предпринимательской деятельности. Органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации рекомендовано определить в рамках региональных программ поддержки
предпринимательства основные направления организации обучения незанятого населения
предпринимательской деятельности, прежде всего в приоритетных областях малого
предпринимательства с учетом региональных особенностей; обеспечить развитие сети
образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного профессионального
образования, на базе которых будет осуществляться обучение незанятого населения основам
предпринимательской деятельности; оказывать поддержку и содействие развитию
негосударственных образовательных учреждений, осуществляющих обучение незанятого
населения основам предпринимательской деятельности.
5. Правовые знания стимулируют правовую активность, правомерное поведение лишь при
условии их превращения в личное убеждение человека, в установку на деятельность, готовность
при любых обстоятельствах поступать согласно нормам права. Исследования показывают, что
основное различие между правопослушными лицами и правонарушителями заключается не
столько в их правовой осведомленности, сколько в отношении к правовой действительности —
праву и практике его реализации. Поэтому в ходе правового обучения нельзя ограничиваться
передачей слушателям-предпринимателям сведений о содержании норм права, о том, как
надлежит им поступать в конкретной предпринимательской и иной жизненной ситуации, чтобы не
нарушить правовые предписания. Интересующийся подобной правовой информацией может без
особого труда почерпнуть ее сам, ознакомившись с соответствующим актом — Конституцией РФ,
законом, указом и т. д. Наличие в правовых знаниях, правосознании человека оценочного момента
по отношению к праву и правовым явлениям обязывает делать акцент не на зримое, лежащее на
поверхности, а на глубинных процессах, на детерминированности права. Надо уметь убедительно
аргументировать, почему установлена именно такая норма права, почему упорядочиваемое ею
конкретное общественное отношение должно регулироваться так, а не иначе, почему
нецелесообразно иное правило.
Действенным средством формирования правовых убеждений является теория права и