Navigation bar
  Print document Start Previous page
 315 of 407 
Next page End  

315
Федерации" от 6 июля 1994 г. ¹ 792* в состав коллегии Министерства экономики РФ введены
президент Торгово-промышленной палаты РФ и в состав коллегии Министерства внешних
экономических связей РФ (ныне — Министерство торговли РФ) — вице-президент Торгово-
промышленной палаты РФ. Министерствам и ведомствам Российской Федерации, отвечающим за
обеспечение участия Российской Федерации в международных организациях, предложено
привлекать Торгово-промышленную палату РФ к работе в международных организациях, в том
числе и к работе в составе Межведомственной комиссии по участию Российской Федерации в
международных организациях системы ООН, а также межведомственных комиссий,
осуществляющих координацию деятельности министерств и ведомств по участию Российской
Федерации в других международных организациях.
* Российская газета. 1994. 20 июля.
3. Особо тесная взаимосвязь торгово-промышленных палат с органами государственной власти
и органами местного самоуправления складывается в правотворческой деятельности. Ныне
Торгово-промышленная палата РФ лишена права законодательной инициативы. Однако она
принимает участие в подготовке проектов федеральных законов, постановлений Правительства
РФ, решений министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающих интересы
предпринимателей. Правительство обязало министерства и ведомства Российской Федерации
привлекать представителей Торгово-промышленной палаты РФ для участия в разработке и
осуществлении государственных программ поддержки предпринимательства и развития
экономики, в подготовке актов Правительства РФ по вопросам совершенствования
хозяйственного механизма, предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано привлекать
торгово-промышленные палаты, входящие в систему Торгово-промышленной палаты РФ, к
подготовке нормативных актов, регулирующих хозяйственные отношения на региональном
уровне, разработке и реализации программ развития экономики регионов.
Ответственное полномочие торгово-промышленных палат — осуществление независимой
экспертизы проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей, а
также по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей.
Сама Торгово-промышленная палата РФ, проявляя инициативу, постоянно занимается
вопросами правотворчества. Обзоры действующего законодательства и практики его применения
с обоснованием предложений по совершенствованию нормативно-правовой основы
предпринимательства содержатся во всех годовых докладах палаты, обсуждаются на заседаниях
ее правления.
4. Эффективность содействия, которое торгово-промышленные палаты призваны оказывать
предпринимателям, зависит от реальных взаимоотношений, складывающихся у каждой отдельной
палаты с теми органами государственной власти и органами местного самоуправления, на
территории которых она действует. А это, в свою очередь, определяется четкостью распределения
ролей и степенью согласованности усилий участников взаимоотношений при решении общих
задач.
Как показывает опыт, высокую результативность имеют заключаемые между ними
долгосрочные соглашения. В качестве иллюстрации можно привести трехстороннее Соглашение о
сотрудничестве правительства Москвы, Администрации Московской области и Московской
торгово-промышленной палаты. Здесь показательны уже сами подходы к сотрудничеству, оценка
его значимости. Стороны рассматривают Московскую торгово-промышленную палату в качестве
выразителя интересов предпринимателей Московского региона. Они обязались всячески
содействовать интеграции общественных структур предпринимателей (союзов, советов, фондов,
ассоциаций), во многом дублирующих деятельность друг друга, вокруг Московской торгово-
промышленной палаты — основного консультативного и координирующего центра, способного
обеспечить эффективную основу для равноправного и взаимовыгодного сотрудничества субъектов
предпринимательской деятельности и органов власти.
Соглашение состоит из трех крупных блоков, которые включают представляющие взаимный
интерес проблемы и показывают вклад каждой из договаривающихся сторон в их решение.
Первый блок — предметы "совместного ведения" правительства Москвы, Администрации
Московской области и Московской торгово-промышленной палаты. К ним, в частности, отнесены:
совместные консультации по правовым аспектам сотрудничества; содействие развитию
Сайт создан в системе uCoz