 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
301
другой стороне.
3. Специфические особенности биржевой торговли на отдельно взятой конкретной бирже
устанавливаются правилами биржевой торговли, которые разрабатывает, утверждает и применяет
сама биржа. В этих правилах должны быть определены:
порядок проведения биржевых торгов;
виды биржевых сделок;
наименования товарных секций;
перечень основных структурных подразделений биржи;
порядок информирования участников биржевой торговли о предстоящих биржевых торгах;
порядок регистрации и учета биржевых сделок;
порядок котировки цен биржевых товаров;
порядок информирования участников биржевой торговли о биржевых сделках на
предшествующих биржевых торгах, в том числе о ценах биржевых сделок и о котировке
биржевых цен;
порядок информирования членов биржи и других участников биржевой торговли о товарных
рынках и рыночной конъюнктуре биржевых товаров;
порядок взимания расчетов членов биржи и других участников биржевой торговли при
заключении биржевых сделок;
меры по контролю над процессом ценообразования на бирже в целях недопущения резкого
дневного повышения или понижения уровней цен, искусственного завышения или занижения цен,
сговора или распространения ложных слухов с целью воздействия на цены;
меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на биржевых торгах, а также порядок и условия
применения этих мер;
меры, обеспечивающие соблюдение членами биржи, другими участниками биржевой торговли
решений органов государственной власти и управления по вопросам, относящимся к деятельности
бирж, учредительных документов биржи, правил биржевой торговли, решений общего собрания
членов биржи и других органов управления биржей;
перечень нарушений, за которые биржей взыскиваются штрафы с участников биржевой
торговли, а также размеры штрафов и порядок их взимания;
размеры отчислений, сборов, тарифов и других платежей и порядок их взимания биржей.
§ 4. Товарные биржи и государство
1. Мировой опыт организации биржевой торговли выработал три модели товарных бирж. В
одних странах биржи создаются на базе частной собственности и представляют собой
негосударственные организации. В других — биржевую торговлю возглавляет государство и
биржи имеют статус государственных организаций. В третьих допускается объединение тех и
других элементов, то есть товарные биржи выступают как частно-государственные организации
при строго ограниченном государственном вмешательстве в их деятельность.
2. Нынешние российские товарные биржи строятся на двух основополагающих принципах:
свободе предпринимательской деятельности на рынке и государственном регулировании и
контроле за этой деятельностью. Таким образом, товарные биржи работают в условиях отсутствия
прямого государственного воздействия на ход биржевой торговли. Однако нетрудно заметить и
противоречивость между обоими принципами. Государственное регулирование и контроль могут
проводиться в формах и методами, когда свобода биржевого предпринимательства окажется
декларированной только на бумаге. Для устранения подобной угрозы установлены, с одной
стороны, общий запрет на вмешательство высших и местных органов государственной власти и
органов местного самоуправления в деятельность бирж (за исключением случаев нарушения ими
законодательства), а с другой — специальные гарантии самоуправления бирж. В частности, не
допускается принятие органами власти и органами местного самоуправления решений, которые
могут повлечь неисполнение и (или) причинение убытков сторонам по биржевым сделкам. Такие
решения признаются незаконными и отменяются в судебном порядке. Кроме того, органы
государственной власти и органы местного самоуправления, а также их должностные лица,
действия (или бездействие) которых повлекли за собой неисполнение биржевых сделок, несут
полную ответственность и возмещают нанесенные убытки (реальный ущерб и упущенную
выгоду) в полном объеме. Возмещение убытков производится из соответствующих бюджетов.'