 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
27
отчетности. Характерно, что банки функционировали на основе принципа гласности. В частности,
они были обязаны периодически публиковать информацию о состоянии своих счетов и об итогах
работы за год. В середине 80-х гг. были определены процедуры закрытия банков в случае потери
ими всех или части своих капиталов.
Второй этап — от начала до середины XX в. — характеризуется появлением целостных
концепций предпринимательства. Первым сделал попытку определения предпринимательства как
основного фактора экономического развития, основанного на нововведениях, И. Шумпетер,
рассматривавший предпринимательство в качестве инновационной деятельности. Право
собственности на имущество не является для него признаком предпринимателя. И. Шумпетер
подчеркивал, что массовое появление предпринимателей служит единственной причиной подъема
экономики. Подобной точки зрения придерживались и некоторые другие авторы. В частности, И.
Тюнен определяет предпринимателя как претендента на рискованный и непредсказуемый доход.
Ф. Найт, развивая концепцию И. Тюнена, определил предпринимательскую прибыль как доход за
несение бремени неопределенности.
В нашей стране после Октябрьской революции 1917 г. проблемы предпринимательства находят
свое отражение в работах В.И. Ленина, И.В. Сталина, Н. И. Бухарина, где оно рассматривалось как
угроза социалистическому строю. Одновременно допускалось развитие социалистической
предприимчивости и социалистического соревнования как факторов успешного хозяйствования.
Третий этап начинается с 60-х гг. XX в. и продолжается по настоящее время. Он
характеризуется всесторонней разработкой концепции предпринимательства как основного
фактора рыночных процессов. В исследованиях Л. Мизеса, Ф. Хайека, И. Кирцнера и других
предпринимательство объясняется как реакция предпринимателя на потенциальные источники
выгоды. Сущность предпринимательства рассматривается с разных позиций — экономической,
социальной, управленческой, личностной.
2. В экономической литературе выделяются три основные функции предпринимательства.
Первая функция — ресурсная. Для любой хозяйственной деятельности необходимы
экономические ресурсы — факторы производства. К ним относятся, как отмечалось, прежде всего
естественные ресурсы — земля, полезные ископаемые, леса и воды. Важными являются
инвестиционные ресурсы — машины, оборудование, инструменты, транспорт, другие средства,
используемые для производства товаров и услуг и доставки их потребителю, а также собственно
финансовые ресурсы. Третий вид ресурсов — это человеческие трудовые ресурсы. Они
определяются качественным и количественным составом рабочей силы, ее квалификацией,
специализацией, уровнем занятости и т.п.
За последнее время в теории и на практике все чаще акцент делается на значимости еще одного
ресурса — предпринимательской способности. Предприниматель, берущий на себя инициативу
новаторского, нетрадиционного соединения факторов производства — земли, капитала, труда, —
способствует росту производства товаров и услуг, повышению эффективности экономики.
Добивается он этого, осуществляя вторую функцию предпринимательства — организаторскую.
Предприниматель использует свои способности, чтобы обеспечить такое соединение и
комбинирование факторов производства, которое наилучшим образом приведет к достижению
цели, получению высокого дохода.
Третья функция предпринимательства — творческая, связанная с новаторством. Ее значение
особенно возрастает в условиях современного научно-технического прогресса. В связи с
усилением функции, связанной с инновациями, создается новый экономический климат для
предпринимательства. Растет рынок научно-технических разработок, или венчурного
предпринимательства, занятого внедрением новинок техники и технологий. Развивается
информационная инфраструктура предпринимательства, расширяется доступ к полезной
информации, укрепляются патентно-лицензионные службы, сеть банковских информационных
данных, накапливаемых с помощью электронно-вычислительной техники. В развитых странах
делается ставка на информационный бизнес (Япония), на новые технологии (Германия, Франция),
на наращивание интеллектуального потенциала (США).
§ 2. Правовая характеристика российского предпринимательства
1. Предпринимательство для современной России — явление относительно новое. Легальный
отсчет истории нынешнего российского предпринимательства начинается с 1 января 1991 г., когда