 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
81
В качестве примера такого решения вопроса может послужить Соглашение между Российской
Федерацией и Республикой Таджикистан по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по
делам, связанным с пребыванием воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации на
территории Республики Таджикистан (Москва, 21 января 1997 г.). В его ст. 3 предусмотрено, что
"Российская Сторона осуществляет свою юрисдикцию в местах дислокации воинских формирований и,
кроме того, вне пределов их дислокации в отношении лиц, входящих в состав воинских формирований,
при совершении ими противоправных деяний в связи с исполнением обязанностей военной службы, а
также в отношении Российской Федерации или ее граждан. На все остальные случаи распространяется
юрисдикция Таджикистанской Стороны, применяется ее законодательство и действуют ее
компетентные органы".
При этом в ст. 1 Соглашения четко определяется понятие "лица, входящего в состав воинских
формирований". К ним отнесены:
• военнослужащие, проходящие службу в воинских формированиях;
• гражданский персонал, работающий по найму в воинских формированиях;
• лица, командированные в воинские формирования;
• члены семей военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований (супруги, дети,
родители, а также другие лица, проживающие совместно с ними и находящиеся на их иждивении).
Примерно таким же образом решены вопросы подсудности российским военным судам уголовных
дел о преступлениях, совершаемых персоналом космодрома "Байконур" и членами их семей (см. ч. 2
п.6.12 Договора аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Казахстан, заключенного в Москве 10 декабря 1994 г. и вступившего в
силу 25 сентября 1995 г.), а также аналогичные вопросы, возникающие в условиях других государств
СНГ.
К третьей категории дел, подведомственных военным судам, отнесены дела об административных
правонарушениях, совершенных военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы (п. 3
ч. 1 ст. 7 Закона).
Для характеристики подведомственности военных судов существенно также то, что в тех случаях,
когда они функционируют в соответствии с международными договорами на территории других
государств, к их ведению могут быть отнесены и любые гражданские, уголовные и административные
дела, которые в нормальных условиях должны рассматриваться гражданскими судами общей
юрисдикции.
§ 4. Основы организации и подсудности военных судов
Система (подсистема) военных судов, как отмечалось выше (см. § 1 данной главы учебника),
строится с учетом организации и дислокации войск и других воинских структур. Подобно системе (под-
системе) гражданских судов общей юрисдикции она тоже состоит из трех звеньев.
Основное звено образуют гарнизонные военные суды. Им подсудно по первой инстанции
подавляющее большинство уголовных, гражданских и административных дел, подведомственных
военным судам.
Из числа уголовных дел такого рода они должны рассматривать по первой инстанции все дела, кроме
тех, которые подсудны военным, судам среднего звена и Военной коллегии Верховного Суда РФ. Им
также приходится принимать решения по большинству вопросов, возникающих при производстве по
уголовным делам на досудебных стадиях процесса.
Законом о военных судах (ст. 22) гарнизонные суды уполномочены пересматривать свои вступившие
в силу решения, приговоры, определения и постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.
По первой инстанции разбирательство конкретного дела в этом суде, как и в гражданском районном
суде, может осуществляться единолично судьей-профессионалом или коллегиально — судьей-
профессионалом и двумя народными заседателями. Выбор состава суда производится по правилам,
которые установлены для районных судов (см. § 6 гл. IV и § 3 гл. V учебника).