 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
62
прекращение органами расследования и прокурорами уголовных дел, а также некоторые иные действия,
совершаемые при расследовании такого рода дел. В соответствии с предписаниями Конституции РФ
все суды, в том числе районные, стали играть активную роль и при принятии решений
правоохранительными органами о производстве следственных и иных действий (именуемых
оперативно-розыскными — о них речь пойдет ниже, в § 2 гл. XVI учебника), которые могут повлечь за
собой нарушение некоторых важных конституционных прав граждан (к примеру, таких действий, как
прослушивание телефонных разговоров, выемка и просмотр почтовой корреспонденции,
проникновение в жилище помимо воли проживающих там лиц и пр.). Другими словами, им приходится
делать многое из того, чем они до сравнительно недавнего времени не занимались.
Значительную часть всех дел и материалов, рассматриваемых районными судами, составляют
гражданские дела. Чтобы иметь представление о том, какие конкретно дела относятся к ним, нужно
попытаться сгруппировать их по каким-то объединяющим признакам. Условно таких групп можно
образовать три:
— дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и земельных
правоотношений;
— дела, возникающие из административно-правовых отношений;
—
дела особого производства.
Наиболее распространенными гражданскими делами являются дела первой группы. На рассмотрение
районного суда они обычно попадают, если хотя бы одной из сторон возникшего спора является
гражданин (при условии, что по установленным в законе признакам данное дело не должно попасть на
рассмотрение какого-то другого суда, скажем, арбитражного, либо административного органa). Сюда
относятся, в частности, дела о возмещении имущественного ущерба, причиненного гражданину или
организации чьими-то противоправными (а в некоторых случаях и правомерными) действиями, о
выплате денежной компенсации за причиненный моральный вред, о восстановлении на работе,
взыскании причитающегося вознаграждения за труд, дела о спорах, связанных с распространением
сведений, порочащих кого-то, с использованием жилья или правом собственности на него, с
получением наследства, с выплатой алиментов на содержание детей, супругов или родителей, с автор-
ством на какое-то художественное или иное произведение и т.д.
Весьма распространены дела по спорам, связанным с гражданско-правовыми сделками, в которые
вступают граждане и организации в процессе реализации своих прав. Таковы договоры купли-продажи,
жилищного найма, страхования, издательские договоры и многие другие. Вместе с тем сделками
признаются и некоторые действия одностороннего характера, совершаемые по воле одного лица
(например, дарение, завещание, принятие наследства или отказ от него). Каждый из видов сделки
регулируется соответствующими правовыми нормами, определяющими условия ее заключения, права и
обязанности сторон. Закон гарантирует защиту прав участников сделки в судебном порядке.
Довольно часто в судах этого уровня рассматриваются и дела так называемого особого производства.
Это дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании гражданина безвестно
отсутствующим и об объявлении его умершим; о признании гражданина ограниченно дееспособным
или недееспособным; о признании имущества бесхозяйным; об установлении неправильности записей в
книгах актов гражданского состояния; по жалобам на действия нотариусов и органов, выполняющих
нотариальные действия; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя.
Характерным признаком указанных дел, существенно отличающим их от других гражданских дел,
является то, что при их рассмотрении суд разрешает не спор о праве, не претензии одних лиц к другим,
а только вопрос об установлении тех или иных фактов (событий), с которыми закон связывает
наступление определенных правовых последствий.
В жизни встречаются случаи, когда спор возникает между гражданином и административным
органом. Например, человек не согласен с наложенным на него милицией штрафом или возражает про-
тив взыскания с него недоимки по государственному налогу, считая это противозаконным. Такие дела
принято называть делами, возникающими из административно-правовых отношений, и решаются они в
районном суде.
Районный суд вправе рассматривать дела, возникающие на основании упоминавшегося выше Закона