 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
41
— штрафы в относительно высоких размерах (скажем, за нарушения правил совершения действий в
зоне континентального шельфа возможно наложение штрафа в сумме до трех тысяч минимальных
размеров оплаты труда);
— конфискация объектов, с помощью которых совершено административное правонарушение (при
определенных обстоятельствах могут быть конфискованы, к примеру, орудия незаконного лова, охоты,
радиопередающее устройство и даже морское рыболовецкое судно);
— исправительные работы сроком до двух месяцев с удержанием из заработной платы до двадцати
процентов;
—
административный арест на срок до пятнадцати суток.
В качестве примера, характеризующего объем полномочий судей при разбирательстве и разрешении
материалов об административных проступках, может послужить то, что предусмотрено в ст. 165
5
КоАП
об ответственности за неповиновение работнику милиции. За такое деяние судья вправе применить
штраф на сумму от трех до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, а при отягчающих
обстоятельствах — штраф на сумму от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда либо
даже административный арест на срок до пятнадцати суток.
Еще одним отличительным признаком правосудия является то, что данный вид государственной
деятельности может осуществляться с соблюдением особого порядка (процедуры), который
детально регламентируется законом. Как было сказано выше, закон подчеркивает, что рассмотрение и
разрешение гражданских и уголовных дел должно происходить в судебных заседаниях. А это значит,
что разбирательство дела и принятие по нему решения либо вынесение приговора возможно лишь при
неуклонном соблюдении правил гражданского, арбитражного, административного или уголовного
судопроизводства, предусмотренного соответствующим законодателем. Правила эти регулируют
практически наиболее существенные вопросы, которые могут возникнуть при подготовке и проведении
судебного заседания (порядок формирования законного состава, круг лиц, которые могут и должны
участвовать в заседании, их права и обязанности, условия и последовательность выполнения
конкретных действий, правила собирания, фиксации и исследования доказательств и т. п.). Все они в
конечном счете направлены на установление истины и принятие законного, обоснованного и
справедливого решения по существу.
К отличительным признакам правосудия относится, наконец, также то, что оно может
осуществляться только особым органом— судом (судьей).
Никакой другой орган или другое
должностное лицо не вправе выполнять эту деятельность. Как уже отмечено (см. § 2 гл. III учебника),
специфика полномочий судебной власти требует, чтобы осуществляющий ее орган строился и имел
возможность действовать так, как этого требуют интересы законности и справедливости. Отсюда
особенности порядка образования судов, их взаимоотношений с государственными учреждениями,
реализующими другие ветви власти — законодательную и исполнительную. Отсюда также стремление
установить особый порядок (процедуру) судебной деятельности, а равно стремление всемерно
повышать авторитет судов, забота о том, чтобы они прочно занимали свое место на вершине пирамиды
правоохранительных органов.
С учетом отмеченных отличительных признаков правосудия его можно было бы определить как
осуществляемую судом правоохранительную деятельность по рассмотрению и разрешению
гражданских, уголовных и подведомственных судам административных дел при неуклонном
соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающих законность,
обоснованность, справедливость и общеобязательность судебных решений.
§2. Демократические основы (принципы) правосудия;
их понятие, истоки и значение
Демократические основы (принципы) правосудия — это общие руководящие, исходные положения,
определяющие наиболее существенные стороны данного вида государственной деятельности. Такие
положения являются основополагающими для решения всех вопросов организаций и осуществления
правосудия, определения его роли и места в государственном механизме и политической системе
общества.