 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
150
округе было по одному такому суду. Состояли они из председателя, двух постоянных членов и
назначавшихся на четыре месяца временных членов из числа офицеров, проходивших службу в данном
военном округе. К
их ведению были отнесены все уголовные дела, кроме тех, что рассматривались
полковыми судами. Они также проверяли обоснованность апелляционных жалоб на приговоры
последних.
Высшим военным судом был Главный военный суд. Он действовал в составе председателя и
постоянных членов (из числа военных юристов), а также временных членов. Все они назначались по
представлению военного министра "с Высочайшего соизволения". Временными членами этого суда
могли быть, по меньшей мере, два генерала, проходивших службу в Санкт-Петербурге. На Главный
военный суд возлагались в основном те же функции, что и на Правительствующий сенат в его
взаимоотношениях с общегражданскими судами.
В конце XIX - начале XX столетия в России начали получать широкое распространение
чрезвычайные суды. Самыми известными были военно-полевые суды, образованные Указом от 19
августа 1906 г. Формировались эти суды по решениям генерал-губернаторов для рассмотрения
конкретных дел, связанных с посягательствами на основы государственного строя. В
их состав
включались офицеры, служившие в армии. Судопроизводство в них не было гласным и состязательным,
приговоры обжалованию не подлежали и исполнялись не позже, чем через трое суток.
В апреле 1907 г. эти суды были упразднены, но сохранилась введенная еще в 1881 г. возможность "в
местностях, объявленных на положении усиленной или чрезвычайной охраны", передавать дела о
преступлениях гражданских лиц на рассмотрение военных судов. Решение о передаче могло быть
принято соответствующим генерал-губернатором или министром внутренних дел, когда "они признают
это необходимым в видах ограждения общественного порядка и спокойствия".
По приведенным данным видно, что судебную реформу 1864 г. и ее основные результаты нельзя
оценивать односторонне, изображать все только в розовых или только черных тонах. Было и то, и
другое. Что-то удалось реализовать, а что-то полностью или в значительной мере осталось лишь
добрым намерением. Как отмечено выше, это случилось с мировой юстицией. Не повезло и суду
присяжных. К началу Первой мировой войны он более или менее прочно "обосновался" лишь в
центральных губерниях. Его не смогли внедрить на большей части территории Российской империи (в
Прибалтике, Варшавском округе, на Северном Кавказе и в Закавказье, Среднеазиатском регионе,
Восточной и Западной Сибири и других местностях).
§ 3. Становление и развитие судов в послеоктябрьский период
Слом судебной системы, сложившейся в ходе реформы 1864 г., обычно связывают с тем, что
произошло после октября 1917 г. Это верно лишь отчасти.
Процесс этот начался несколько раньше — после февральских событий того же года. Его
инициатором стало Временное правительство. Тогдашний министр юстиции А. Ф. Керенский издал
22марта 1917 г. Инструкцию для временных судов, в соответствии с которой основным звеном
судебной системы становились временные суды.
В их состав должны были входить уже избранные к тому времени мировые судьи (где они имелись)
или городские судьи, и эти судьи должны были рассматривать дела "с участием представителей народа"
(один из них — представитель рабочих, а другой — солдат, поскольку в большинстве своем солдаты
были крестьянами). Им были подсудны дела о "деяниях, направленных против личной и
имущественной безопасности граждан, а также против общественного порядка и спокойствия, в том
числе и посягательства против нового порядка". Другими словами, Инструкция положила начало
формированию судов, призванных в определенной мере заменить окружные (в том числе заседавшие с
участием присяжных заседателей или сословных представителей) и мировые суды.
В тот же период стали появляться и иные органы правосудия. Еще до октября 1917 г. начался по
инициативе Временного правительства и процесс создания военно-революционных судов.
1.
Период от октября 1917 г. до 1922—1924 гг. Первые послереволюционные годы, как известно,
были не только годами завоевания власти, гражданской войны и отражения военной интервенции,
глубоких экономических и социально-политических потрясений и преобразований, но и активного
поиска приемлемой в тех условиях структуры правоохранительных органов, в том числе судов. Новые
судебные органы стали, как отмечено выше, стихийно возникать уже в первые дни существования
советской власти. Их организация и порядок деятельности существенно отличались от того, что было
свойственно прежним судам.