 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
органа, рассматривающего наиболее важные вопросы деятельности налоговых органов.
В состав коллегии входят министр, его заместители и другие руководящие работники
этого органа.
Министерство по налогам и сборам РФ:
- получает, обобщает и анализирует отчеты налоговых органов, проводит
непосредственное обследование и проверку деятельности нижестоящих налоговых
органов;
- разрабатывает предложения по ее совершенствованию, распространяет
положительный опыт среди работников налоговых органов, внедряет автоматизацию и
компьютеризацию как современные методы контроля;
- активно участвует в разработке налоговой политики и налогового за-
конодательства;
- контролирует издание министерствами, ведомствами нормативных актов по
вопросам налогообложения и, если они не соответствуют законодательству, ставит
вопрос об их отмене. В отдельных случаях Министерство по налогам и сборам РФ
осуществляет и работу, непосредственно связанную с контролем за соблюдением
налогового законодательства: проводит дополнительную проверку соблюдения
налогового законодательства, возвращает излишне взысканные налоги. Министерство
по налогам и сборам РФ подчиняется Президенту РФ и Правительству РФ, которых
ежеквартально информирует о поступлении налогов в государственный бюджет,
соблюдении налогового законодательства в стране.
Налоговые органы субъектов РФ и городов с районным делением выполняют
аналогичные функции, но на определенной территории.
Налоговые органы по районам, городам без районного деления и районам в
городах выполняют основную работу по осуществлению контроля за соблюдением
налогового законодательства, поэтому они являются основным звеном в системе
налоговых органов.
Деятельность налоговых органов, в основном, осуществляется
по
трем
направлениям:
- учет налогоплательщиков;
- осуществление проверки соблюдения налогового законодательства;
- применение налоговых санкций за нарушение налогового законодательства.
Налоговые органы несут ответственность за полный и своевременный учет всех
налогоплательщиков. Учету подлежат юридические лица, их филиалы,
представительства и другие обособленные подразделения, на которые законом
возложена обязанность уплачивать налоги; физические лица, зарегистрированные в
качестве предпринимателей без образования юридического лица. Все, они обязаны
зарегистрироваться, без этого банки и кредитные учреждения не откроют им расчетные
и другие счета. Учет осуществляется путем внесения в Государственный реестр
налогоплательщиков с присваиванием постоянного идентификационного номера. О
постановке на учет выдается соответствующая справка.
Соблюдение налогового законодательства осуществляется путем проведения
документальных проверок. Такие проверки проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в два года. Налоговые органы вправе истребовать от предприятий,
учреждений и граждан документы, справки, касающиеся их хозяйственной
деятельности, получать необходимые объяснения, обследовать торговые, складские и
иные помещения, используемые
для извлечения доходов, привлекать для проведения
проверок представителей правоохранительных, финансовых, контролирующих
органов.
Налоговые санкции к налогоплательщикам применяются в случаях неуплаты или
уклонения от уплаты налогов; несвоевременной уплаты налогов; отсутствия учета
прибыли; непредставления или несвоевременного представления налоговым органам
документов, необходимых для начисления и уплаты налогов.
Налоговые санкции могут носить финансовый и иной характер. Финансовые