 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
§1. Статус судей
Закон о статусе судей (ст. 1) устанавливает, что судебная власть в Российской
Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленном
законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа. Судьи, когда речь
идет об их статусе, - это граждане, наделенные в конституционном порядке полномо-
чиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной
основе. Независимо от того, в суде какого звена судебной системы РФ осуществляет свою
деятельность судья, выполняемые им функции одинаково важны для осуществления
судебной власти на территории России. Поэтому в Законе о судебной системе специально
подчеркивается, что единство судебной системы РФ обеспечивается и единством правово-
го статуса судей, независимо от того, в составе какого суда они осуществляют свои
полномочия и какое звено судебной системы они представляют (ст. 12).
В этом законе определены требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на
должность судьи, порядок их отбора и наделения полномочиями, гарантии независимости
и неприкосновенности судей, приостановление и прекращение полномочий судьи.
Единый правовой статус судей РФ не исключает и некоторых различий правового
положения некоторых категорий судей. Закон “О статусе судей РФ” указывает, что
особенности правового положения судей определяются федеральными законами, а в
случаях, предусмотренных федеральными законами, - также законами субъектов
Российской Федерации. Особенности правового положения судьи Конституционного
Суда РФ определяются федеральным конституционным законом, специально посвящен-
ным этому суду.
§ 2. Порядок назначения на должность судьи
Судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий
высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5
лет (ст. 119 Конституции РФ). Данное требование является общим для всех судей,
независимо от суда, где они осуществляют свою деятельность. Закон “О статусе судей
РФ” дополнил эти требования следующими: кандидат на должность судьи ранее не
совершал порочащих его поступков, сдал квалификационный экзамен и получил
рекомендацию квалификационной коллегии судей.
Эти требования закона достаточны для кандидатов на должность cyдей районных
(городских) судов, военных судов гарнизонов, соединений, армий и флотилий,
арбитражных судов субъектов Российской Федерации.
Для кандидатов на должность вышестоящих судов установлены повышенные
требования, что связано с большей сложностью осуществляем ими работы.
Во-первых, повышен возрастной ценз. Судьей среднего звена системы судов общей
юрисдикции и системы арбитражных судов может быть лицо, достигшее 30 лет, а судьей
Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ - 35 лет. Судьей
Конституционного Суда РФ может быть лицо, достигшее 40 лет. Во-вторых, более
высокие требования предъявляются и к профессиональной подготовке. Судьей
вышестоящих судов (как общей юрисдикции, так и арбитражных) может стать лицо,
имеющее стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Для кандидатов на
должность судьи Конституционного Суда РФ установлен стаж работы по юридической
профессии 15 лет. Кроме того, он должен обладать признанной высокой квалификацией в
области права. Это связано с тем, что Конституционный Суд РФ рассматривает такие
дела, которые требуют применения разносторонних и глубочайших знаний, для овладения
которыми недостаточно обычного высшего юридического образования.
Закон предъявляет определенные требования и к лицам, уже работающим судьями.
Во-первых, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и другие законы.
Это требование является общим для всех должностных лиц и граждан, но в деятельности
судей оно имеет особое значение. Во-вторых, судьи при исполнении своих полномочий, а