 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
не совпадает с административно-территориальным делением. Предполагается, что и
мировые судьи будут назначаться по судебным округам.
§ 3. Судебная система Российской Федерации. Судебное звено
Судебная
система
- это совокупность всех судов, действующих на территории
Российской Федерации. Судебная система строится в соответствии с Конституцией РФ
и Законом “О судебной системе Российской Федерации”. В этом законе закреплено,
что перечень судов, указанных в законе, является исчерпывающим и создание
чрезвычайных судов не допускается.
Систему федеральных судов составляют:
1) Конституционный Суд Российской Федерации;
2) суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ;
3) арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ.
Кроме того, Законом “О судебной системе РФ” предусмотрены
суды субъектов
Российской Федерации - конституционные (уставные) суды и мировые судьи.
И Конституционный Суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды
представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части общей судебной
системы. Все они имеют общие задачи по охране конституционного строя,
политической и экономической систем, обеспечению законности и правопорядка,
защите прав и интересов граждан. В ст. 3 Закона “О судебной системе РФ” говорится,
что единство судебной системы достигается путем установления судебной системы
конституционным законом, соблюдения всеми судами установленных правил
производства, применения всеми судами Конституции РФ и других федеральных
законов, признания обязательности исполнения вступивших в силу судебных решений
на всей территории Российской Федерации, закрепления единства статуса судей,
финансирования органов судебной власти за счет средств федерального бюджета. В то
же время каждая из этих трех частей судебной системы имеет свою компетенцию и не
вмешивается в деятельность других.
Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Верховных
судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов автономных округов и
автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Петербурга, районных
(городских) судов. В систему судов общей юрисдикции входят военные суды,
действующие в Вооруженных Силах: военные суды гарнизонов, округов, флотов. К ней
также относятся и мировые судьи, порядок назначения которых и компетенция законом
пока не определены. Система судов общей юрисдикции является централизованной -
возглавляется Верховным Судом РФ, который является высшим судебным органом по
гражданским, уголовным и административным делам. Организуются суды, входящие в
эту систему, либо в соответствии с административно-территориальным делением
государства - так называемые общие суды (в их число входят 21 Верховный суд
республик, 6 краевых судов, 49 областных, 2 городских (Москвы и Санкт-Петербурга),
1 суд автономной области, 10 судов автономных округов, 2456 районных или равных
им судов), либо в соответствии с дислокацией Вооруженных Сил РФ и других
воинских формирований - военные суды.
Система арбитражных судов включает Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды республик,
краев, областей и других субъектов Российской Федерации. Возглавляется она
Высшим Арбитражным Судом РФ, т. е. тоже является централизованной. Суды,
входящие в эту систему, действуют как в пределах административно-территориальных
образований, так и вне их границ.
Одной из важных характеристик судебной системы является понятие “судебное
звено”, которое лежит в основе подразделения судов общей юрисдикции и
арбитражных судов.
Судебным звеном являются суды, наделенные одинаковой
компетенцией, с одинаковой структурой и занимающие одинаковое место в судебной