 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
103
сервативных группировок, именовавших себя «аристократами», «роялистами», «придворными
партиями», а во второй половине XIX—начале XX в. сформировавшихся в консервативные партии.
Они, по сути дела, возникли в качестве реакции и противовеса либеральным партиям.
Рабочие партии возникли в борьбе с капиталистической системой, аграрные партии — как реакция
против индустриального развития, христианские партии — в борьбе против секулярных,
антиклерикальных движений, коммунистические — против капитализма и социал-демократии, а
фашистские — против демократии во всех ее формах и коммунизма и т.д. Следует различать партии,
возникшие в качестве парламентских в рамках самого парламента, и внепарламентские партии.
Первые возникли сравнительно рано и рассматривались как часть парламентского механизма. Затем
формировавшиеся в обществе группы стали принимать эти партии в качестве выразителей своих
интересов. Сами партии предпринимали усилия по привлечению в свои ряды членов, а также искали
массовую поддержку среди этих групп. Такой именно путь проделала, например, консервативная
партия Великобритании, которая сформировалась в структурах парламента. Наоборот, лейбористская
партия Великобритании первоначально сложилась как внепарламентская организация в недрах
английского рабочего движения и лишь позже стала парламентской партией.
В континентально-европейских странах, где традиция конституционной оппозиции привилась
позже, большинство партий возникли вне парламента — первоначально из разного рода клубов,
студенческих организаций, профсоюзов, крестьянских кооперативов и др.
Некоторыми специфическими особенностями отличался процесс формирования политических
партий в России. В первую очередь следует назвать сохранение большого веса и влияния сословно-
феодальных институтов, господство самодержавия, запоздалое развитие капитализма, отставание
процессов становления гражданского общества и институтов парламентаризма и правового
государства и многое другое.
В конце XIX—начале XX в. современники отмечали «неутвержденность общественного состава»,
имея в виду недифференцированность и неопределенность интересов различных групп населения. Не
случайно В.О.Ключевский как-то заявил, что не сочувствует «партийно-политическому делению
общества при организации народного представительства». Такой подход во многом объяснялся
неразвитостью инфраструктуры гражданского общества, что действительно могло способствовать
искажению реального представительства общественных интересов партиями в политической сфере.
Тем не менее в конце XIX—начале XX в. партии стали фактором политической жизни России — осо-
бенно сильный толчок к их формированию и консолидации дала буржуазная революция 1905 г.
Либеральные организации и партии формировались на основе сил, группировавшихся вокруг Воль-
ного экономического общества. Юридического общества при Московском университете. Союза
взаимопомощи русских писателей, комитетов грамотности в Москве, земских организаций. К концу
1905 г. оформились такие партии, как «Союз 17 октября» (октябристы), конституционно-
демократическая (кадеты), мирного обновления, торгово-промышленная, правового порядка и др.
Сразу после манифеста 17 октября 1905 г. оппозиционные организации и партии заняли заметное
место на политической арене, что, в частности, проявилось в их активности на первых свободных
выборах в I Государственную Думу. Показательно, что в 1906 г. П.А.Столыпин предложил лидерам
кадетов и октябристов войти в правительство, на что последние ответили отказом. В тот же период
на авансцену вышла и та политическая партия, которая, совершив в 1917 г. государственный
переворот и разогнав в начале 1918 г. учредительное собрание, стала могильщицей всех остальных
партий и организаций, самого нарождавшегося парламентаризма и демократических институтов.
Речь, разумеется, идет о Российской социал-демократической рабочей партии.
Идея и принцип представительства
Политические партии возникли и развивались одновременно с системой выборов и идеей
представительства. Более того, идея представительства, как уже указывалось, имела ключевое
значение для формирования современной теории демократии и соответственно ее важнейших
принципов — политического плюрализма, партий, избирательной системы. Понятие
«представитель» используется во многих значениях. Например, говорят о конкретном человеке как
«типичном представителе» своей нации, профессии, социальной группы, о представителе такой-то
страны, представителе главы государства, торговом представителе той или иной компании. В
политическом лексиконе же под терминами «представитель», «представительство» подразумевается