 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
18
Органы власти субъектов РФ распределяют полученные ими трансферты в соответствии
с целевым назначением, разрабатывают региональные социальные программы и
устанавливают порядок их финансирования, организуют предоставление адресной
социальной помощи посредством субсидий и льгот. В ведении муниципальных органов
находится фонд оплаты труда работников социально-культурной сферы. Они осуществляют
социальные программы на своем уровне и оказывают социальную поддержку населению.
Выводы
1. Политика доходов и заработной платы осуществляется на основе взаимодействия
механизма государственного и рыночного регулирования на макро- и микроуровнях. В нем
должны увязываться принципы социальной справедливости и рыночной свободы,
обеспечиваться соответствие социальной гармонии и рыночной эффективности.
2. Политика доходов и заработной платы трансформируется по мере развития мировой
экономики. В социально ориентированной рыночной экономике она является неотъемлемой
частью механизма государственного регулирования, обеспечивающего экономический рост,
развитие свободного человека.
3. В переходной экономике преодолеваются административные ограничения доходов и
заработной платы, расширяются сферы действия их рыночного саморегулирования,
формируются новые государственные институты, осуществляющие политику доходов и
заработной платы на макро- и микроуровнях. В политике доходов совмещаются
государственные и рыночные механизмы регулирования, но при этом устанавливаются
социальные ограничения рыночных, коммерческих механизмов. Государственное
регулирование в полном объеме сохраняется в общественном секторе экономики, на
государственных предприятиях и в отраслях бюджетной сферы.
4. По мере становления рыночной экономики разрабатываются и реализуются
социальные приоритеты в политике доходов и заработной платы. Формируется система мер,
направленных на повышение реальных доходов, развитие социальной сферы, социальную
защиту населения.
5. О результативности политики доходов и заработной платы можно судить по
благосостоянию, динамике реальных доходов населения и их дифференциации, доле
среднего класса, изменению уровня социальной напряженности, соотношению легальных и
нелегальных доходов населения, доле теневой экономики в ВВП.
Термины
Политика доходов и заработной платы
Перераспределение доходов
Меры прямого и косвенного регулирования доходов и заработной платы
Социальные приоритеты политики доходов и заработной платы
Налоги с физических лиц
Подоходный налог
Социальные трансферты
Издержки перераспределения доходов
Кривая Лаффера
Институциональные основы регулирования доходов и заработной платы
Вопросы для самопроверки
1. Для чего государство осуществляет политику доходов и заработной платы?
2. С помощью каких мер осуществляется прямое и косвенное регулирование доходов и
заработной платы?
3. Что определяет особенности политики доходов и заработной платы в условиях
переходной экономики России?
4. Каковы социальные приоритеты политики доходов и заработной плагы в России?
5. Что такое издержки перераспределения доходов?
6. Каков механизм осуществления политики доходов и заработной платы?
7. Как можно оценить результативность политики доходов и заработной платы?