Navigation bar
  Print document Start Previous page
 19 of 203 
Next page End  

19
Общее право жалобы имеют все граждане. Специальное право жалобы предоставлено
законодательством лицам как участникам гражданского и уголовного процесса, административного
производства, трудовых споров и т.д.
Общее право жалобы можно подразделить на: 1) право на административное обжалование и 2) право
на судебное обжалование.
Общее право на административное обжалование (далее - жалоба) регулируется частично Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений,
заявлений и жалоб граждан» (в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1980
г.* действует на территории Российской Федерации в части, не противоречащей Конституции РФ и
другим законам), а также Законом РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан»**.
* См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1980. ¹ 11. Ст. 19.
** См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. ¹
19. Ст. 685.
Обжалованы могут быть любые действия или бездействия работников государственных и
общественных предприятий, учреждений как неправильные. Жалоба должна быть рассмотрена в срок
до одного месяца. В ней должны быть указаны фамилия, имя и отчество лица, подающего жалобу, его
адрес, сведения о месте работы или учебы. Анонимные заявления и жалобы не рассматриваются.
Судебное обжалование осуществляется в соответствии с вышеназванным Законом РФ от 27 апреля
1993 г. Граждане вправе обжаловать в суд единоличные и коллегиальные действия (решения)
государственных органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и должностных лиц,
Гражданин может обратиться по своему выбору или в суд, или в вышестоящий в порядке
подчиненности орган (к должностному лицу). Орган (должностное лицо) обязан рассмотреть жалобу в
течение одного месяца. Если гражданину в удовлетворении жалобы будет отказано или он не получит
ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
Законом установлены сроки для обращения с жалобой в суд: в течение трех месяцев со дня, когда
гражданину стало известно о нарушении его права, и одного месяца со дня отказа вышестоящим
органом в удовлетворении жалобы.
Для некоторых категорий лиц гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным
законодательством, законодательством о труде, нормативными актами, определяющими особенности
дисциплинарной ответственности, устанавливается иной порядок внесудебного и судебного
обжалования.
          Органы исполнительной власти                   
Исполнительная власть осуществляет государственное управление. Органы исполнительной власти
обладают значительной юридической самостоятельностью по отношению к законодательной и
судебной ветвям государственной власти. Они не подотчетны и не неподконтрольны органам
представительной власти.
    Органы исполнительной власти, в частности Правительство РФ, наделены правом законодательной
инициативы, а также государственно-властными полномочиями по изданию правовых актов и
контролю за их исполнением.
Органы исполнительной власти могут быть федеральными и исполнительными властями субъектов
РФ.
В зависимости от характера компетенции различаются органы общей, отраслевой, межотраслевой
компетенции.
Органы общей компетенции
- правительства, администрации субъектов РФ. Они осуществляют
руководство большинством отраслей управления, обеспечивая экономическое, социально-культурное
развитие на подведомственной территории.
Органы отраслевой компетенции осуществляют руководство подчиненными им отраслями
(например, Министерство здравоохранения РФ, Комитет Российской Федерации по металлургии и др.).
Органы  межотраслевой  компетенции выполняют специальные функции, общие для всех
отраслей и сфер управления (например. Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ и
др.).
По порядку разрешения подведомственных вопросов необходимо различать коллегиальные и едино
начальные органы.
Сайт создан в системе uCoz