 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
63
ГЛАВА 7 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ОСНОВ СЕМЕЙНОГО
ПРАВА
7.1. Нормы семейного права
Семья и право. Ознакомление учащихся с семейным правом, его нормами следует начинать с
раскрытия понятия «семья», основных функций и задач семьи как ячейки общества, роли семейного
права в укреплении семьи.
Семья – это первичная ячейка общества, без которой невозможно существование самого общества.
Семья выполняет исключительно важную функцию – воспроизводство рода и воспитание детей. На
семье лежат и другие немаловажные задачи: осуществление заботы о нетрудоспособных членах семьи,
включая нередко и материальное содержание этих лиц, организация быта и потребления всех членов
семьи. Каждый связан семейными отношениями с другими лицами, является членом какой-либо семьи.
Лишь как исключение, и то только короткое время, человек живет вне семьи. В семье находят свое
удовлетворение наиболее естественные и благородные человеческие чувства: любовь к детям и любовь
детей к своим родителям, любовь супругов, дружба, уважение. Все эти чувства расцветают в крепкой
семье. В такой семье развита взаимопомощь и поддержка, в ней человек находит свое личное счастье,
без чего жизнь не может быть полнокровной, содержательной. От того, как сложились отношения в
семье, нередко зависит и поведение человека в самом обществе. Народная мудрость гласит: «Там клад,
где в семье лад».
Семья – это сложное социальное явление. Как всякое социальное явление, она в конечном счете
определяется экономической системой общества. Но на семейные отношения огромное влияние
оказывают такие факторы, как мораль (нравственные нормы) и право (правовые нормы). Конечно,
человеческие чувства – любовь, дружба, уважение не поддаются правовому регулированию и далеко не
все в семейных отношениях может быть определено правовыми нормами. Но неправильно было бы и
преуменьшать роль права. Устанавливая определенные обязанности перед семьей, ее членами,
предусматривая ответственность за невыполнение этих обязанностей, право воспитывает у граждан
чувство долга перед семьей. Нормы семейного права должны быть направлены на обеспечение таких
отношений между членами семьи, которые характерны для гражданского демократического общества,
на установление правовых условий, максимально благоприятных в данных политических и социально-
экономических условиях для укрепления семьи.
В России насчитывается свыше 40 млн. семей. Каждый год образуется более 2 млн. новых
супружеских пар. Между тем статистика неумолимо свидетельствует, что распадается в целом по
стране каждый третий брак (по отдельным регионам этот показатель значительно выше). Неполные
семьи составляют более 15% общего числа семей. Наблюдается стойкая тенденция к увеличению
внебрачных рождений. Остается низким воспитательный потенциал семьи. Около 40% осужденных
подростков воспитывались в неполных или неблагополучных семьях, вне семьи; 60% детей находятся в
семьях, где полное непонимание друг друга, эгоизм, отсутствие взаимопомощи и поддержки. Такие
дети – сироты при обоих родителях.
Негативные процессы в семье обусловлены недооценкой ее роли в жизни общества, каждого
человека, вторичностью учета чисто семейных потребностей людей по сравнению с нуждами развития
экономики, рыночных отношений, другими государственными интересами. В результате утрачивается
привлекательность семейного образа жизни, распространяются асоциальные формы общения и насилия
в семье, растет одиночество.
Поэтому упорядочение семейных отношений, забота об укреплении семьи как важнейшей ячейки
общества в условиях демократического правового государства, в котором «человек, его права и
свободы являются высшей ценностью» (ст. 2 Конституции
РФ), а их соблюдение и защита –
обязанность государства, составляют одну из важнейших задач нашего общества.
Решение возникающих в этой области проблем невозможно только средствами одного семейного
права. В ст. 38 Конституции РФ непосредственно закреплено, что материнство и детство, семья
находятся под защитой государства, особо подчеркиваются важность воспитания детей в семье,
равенство прав и обязанностей обоих родителей, забота в семье о нетрудоспособных родителях.
Государственная забота о семье предполагает использование в полной мере потенциала уже
имеющихся средств (в последние годы они постоянно расширялись и совершенствовались – здесь
можно назвать основные законодательные акты, принятые в области социальной защиты, в частности,
Федеральный закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, от 18 мая 1995 г.) и
формирование правовых, социально- экономических и организационных механизмов проведения