 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
37
национального потенциала для обеспечения устойчивого развития благодаря углублению научного
понимания путем обмена научно-техническими знаниями и расширения разработки, адаптации,
распространения и передачи технологий, включая новые и новаторские технологии.
Принцип
10. Экологические вопросы решаются наиболее эффективным образом при участии всех
заинтересованных граждан – на соответствующем уровне. На национальном уровне каждый человек
должен иметь соответствующий доступ к информации, касающейся окружающей среды, которая
имеется в распоряжении государственных органов, включая информацию об опасных материалах и
деятельности в их общинах и возможность участвовать в процессах принятия решений. Государства
развивают и поощряют информированность и участие населения путем широкого предоставления
информации. Обеспечивается эффективная возможность использовать судебные и административные
процедуры, включая возмещение и средства судебной защиты.
Принцип 11. Государства принимают эффективные законодательные акты в области окружающей
среды. Экологические стандарты, цели регламентации и приоритеты должны отражать экологические
условия и условия развития, в которых они применяются. Стандарты, применяемые одними странами,
могут быть неуместными и сопряженными с необоснованными экономическими и социальными
издержками в других странах, в частности в развивающихся странах.
Принцип 12. Для более эффективного решения проблем ухудшения состояния окружающей среды
государства должны сотрудничать в деле создания благоприятной и открытой международной
экономической системы, которая привела бы к экономическому росту и устойчивому развитию во всех
странах. Меры в области торговой политики, принимаемые в целях охраны окружающей среды, не
должны представлять собой средства произвольной или неоправданной дискриминации или скрытого
ограничения международной торговли. Следует избегать односторонних действий по решению
экологических задач за пределами юрисдикции импортирующей страны. Меры в области охраны
окружающей среды, направленные на решение трансграничных или глобальных экологических
проблем, должны, насколько это возможно, основываться на международном консенсусе.
Принцип 13. Государства должны разрабатывать национальные законы, касающиеся
ответственности и компенсации жертвам загрязнения и другого экологического ущерба. Государства
оперативным и более решительным образом сотрудничают также в целях дальнейшей разработки
международного права, касающегося ответственности и компенсации за негативные последствия
экологического ущерба, причиняемого деятельностью, которая ведется под их юрисдикцией или
контролем, районам, находящимся за пределами юрисдикции.
Принцип 14. Государства должны эффективно сотрудничать с целью сдерживать или
предотвращать перенос и перевод в другие государства любых видов деятельности и веществ, которые
наносят серьезный экологический ущерб или считаются вредными для здоровья человека.
Принцип
15. В целях защиты окружающей среды государства в соответствии со своими
возможностями широко применяют принцип принятия мер предосторожности. В тех случаях, когда
существует угроза серьезного или необратимого ущерба, отсутствие полной научной уверенности не
используется в качестве причины для отсрочки принятия экономически эффективных мер по
предупреждению ухудшения состояния окружающей среды.
Принцип
16. Национальные власти должны стремиться содействовать интернализации
экологических издержек и использованию экономических средств, принимая во внимание подход,
согласно которому загрязнитель должен, в принципе, покрывать издержки, связанные с загрязнением,
должным образом учитывая общественные интересы и не нарушая международную торговлю и
инвестирование.
Принцип
17. Оценка экологических последствий в качестве национального инструмента
осуществляется в отношении предполагаемых видов деятельности, которые могут оказать значительное
негативное влияние на окружающую среду и которые подлежат утверждению решением компетентного
национального органа.
Принцип 18. Государства немедленно уведомляют другие государства о любых стихийных
бедствиях или других чрезвычайных ситуациях, которые могут привести к неожиданным вредным
последствиям для окружающей среды в этих государствах. Международное сообщество делает все
возможное для оказания помощи пострадавшим от этого государства.
Принцип 19. Государства направляют государствам, которые могут оказаться затронутыми,
предварительные и своевременные уведомления и соответствующую информацию о деятельности,
которая может иметь значительные негативные трансграничные последствия, и проводят консультации