 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
129
Публичная администрация
– в административном праве зарубежных стран аппарат управления
публичными делами, включающий в себя совокупность публичных служб, не входящих в сферу
законодательной и судебной властей.
Федеральная служба (инспекция, российское агентство) – центральный орган федеральной
исполнительной власти, осуществляющий специальные исполнительные, контрольные и надзорные
функции.
3. Административно-правовые формы и методы управления
Административно-правовой метод управления – внеэкономическое или прямое управляющее
воздействие субъектов управленческой деятельности, осуществляемое на основе прямых
предписаний (команд или директив), являющихся юридически обязательными для объектов
управления.
Административно-правовые формы
– это принимаемые в рамках компетенции органа
государственного управления (должностного лица) правовые акты нормативного и индивидуального
характера и совершаемые на их основе юридически значимые действия (осуществление обязательной
государственной регистрации и др.).
Административный надзор
– надзор, осуществляемый специально уполномоченными органами и
лицами методом непосредственного наблюдения, периодических проверок и др. предусмотренными
законом способами, в целях обеспечения выполнения гражданами, должностными лицами и
организациями установленных предписаний (государственной дисциплины), предупреждения и
пресечения с их стороны правонарушений и иных антиобщественных проявлений.
Конклюдентные акты управления
– юридически значимые действия органа государственного
управления (должностного лица), не имеющие характера письменного акта (сигнал светофора,
дорожный знак и т.п.).
Лицензирование
– представление организациям и физическим лицам в предусмотренных законом
случаях специальных прав, т.е. разрешения на право осуществления определенного вида
деятельности.
Недействительный акт управления – акт, изданный с явным нарушением компетенции
исполнительного органа власти (должностного лица).
Отмена акта управления – предусмотренное законом признание акта управления недействительным, в
результате чего он утрачивает юридическую силу.
Правовой акт управления
– основанное на законе одностороннее юридически-властное
волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление
административно-правовых норм (нормативно-правовой акт) или возникновение, изменение и
прекращение административно-правовых отношений (распорядительный акт).
Приостановление действия (исполнения) акта управления – предусмотренная законом возможность
соответствующих органов государственной власти приостанавливать действие акта органов
управления временно до установления содержащихся в нем дефектов.
Регистрация – осуществление органами исполнительной власти и должностными лицами проверки
соответствия учредительных документов или специальных прав требованиям закона.
4. Административное принуждение
Административное принуждение
– особый вид государственного принуждения, состоящий в
применении субъектами исполнительной власти, установленных нормами административного права
принудительных мер.
Обеспечение общественной безопасности – специализированная деятельность органов государства,
связанная с предотвращением или устранением угрозы для жизни и здоровья людей и их имущества.
Общественная безопасность
– состояние защищенности жизненно важных интересов личности,
общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Общественный порядок – состояние упорядоченности общественных отношений, характеризующееся
эффективной их охраной, обеспечением обстановки спокойствия и режима правомерности
поведения граждан в общественных местах, а также созданием нормальных условий для их труда и
отдыха.
Охрана общественного порядка
– специализированная деятельность органов государства по
обеспечению охраны жизни и здоровья граждан, спокойствия и порядка в населенных пунктах и
иных общественных местах.
Полицейская деятельность
– осуществляемая в административно-правовых формах надзорно-