 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
191
заграничное отделение крупного международного банка не могло избежать соответствующего
контроля со стороны хотя бы одного эмиссионного института. На практике центральным банкам
рекомендуется распространять наблюдение за платежеспособностью своих национальных банков
и на их иностранные отделения, в особенности с использованием консолидированных бухгалтер-
ских документов. Кроме того, контроль за ликвидностью отделений и филиалов иностранных бан-
ков следует осуществлять, в первую очередь, центральным банкам по месту нахождения ино-
странных отделений и филиалов коммерческих банков.
Эти рекомендации были дополнены в 80-е гг. Наблюдательный комитет рекомендовал цен-
тральным банкам наблюдать за эволюцией забалансовых операций банков, подверженных особым
рискам; предложил систему классификации, позволяющую оценивать новые риски банковских
операций, и рекомендовал национальным центральным банкам наблюдать за этими операциями на
мировых финансовых рынках.
Основное достижение Наблюдательного комитета состоит в том, что при его содействии и
участии центральных банков промышленно развитых стран было заключено Базельское соглаше-
ние 1988 г.
Соглашение предусматривает, что все международные банки . будут действовать в одном
режиме (это касается их собственного капитала). Соглашение дает определение собственного ка-
питала, который должен формироваться наполовину из капитала и резервов, отображенных в фи-
нансовых отчетах, возможного сальдо скрытых резервов, некоторых резервов на покрытие долгов
и смешанных финансово-долговых инструментов. Соглашение определяет рисковые активы (все
банковские активы, в том числе забалансовые обязательства, при этом каждый тип активов взве-
шен в соответствии с уровнем риска), а также формулирует минимальный коэффициент рисковых
активов для кредитных учреждений: собственные средства каждого учреждения должны состав-
лять (с 1991 г.) по меньшей мере 8% от активов, взвешенных в соответствии с уровнем риска, при-
чем рассчитывать эти коэффициенты по каждому банку было поручено национальным централь-
ным банкам. Соглашение указывает, что центральные банки, соблюдая установленные минимумы,
будут использовать определенные в нем правила в международной и национальной практике и
имплементировать их в национальную систему права.
Базельское соглашение знаменует собой основной этап в международной финансовой и
банковской системах: впервые стали применяться идентичные правила минимальной платежеспо-
собности ко всем крупным международным банкам.
В настоящее время Наблюдательный комитет занимается также иными проблемами бан-
ковской практики: методами формирования резервов для покрытия долгов, правилами бухгалтер-
ского учета рисков по свопам, контролем ликвидности и т.д.
Таким образом, центральные банки при содействии международных организаций внедряют
в национальную практику международные правила, сформированные на основе согласованных
координационных действий центральных банков на международном уровне.
РЕЗЮМЕ
Государство активно регламентирует предоставление международных кредитов и займов,
используя при этом различные формы. Развивается тенденция предоставления международных
кредитов по линии международных организаций (МВФ, МБРР и т.д.) с использованием финансо-
вых средств мировых финансовых рынков. Межгосударственное сотрудничество в сфере много-
сторонних клиринговых, платежных и валютных союзов позволяет государствам на коллективной
основе позитивно решать проблемы в международной валютной и финансовой областях.
Центральные банки, образованные согласно нормам национального права, являются основ-
ным звеном управления международными, региональными и финансовыми рынками, несмотря на
существование иных субъектов международного права, влияющих на их развитие. В международ-
ных финансах статус каждого центрального банка должен отражать определенную независимость
от иных лиц в целях выполнения функций по обеспечению стабильного развития международной,
региональных и национальных валютных систем. Статус центральных банков будет изменяться и
уже изменяется, о чем свидетельствует эффективная деятельность ЕФВЭС, интегрирующего дея-
тельность европейской системы центральных банков.