Navigation bar
  Print document Start Previous page
 187 of 226 
Next page End  

187
Надзор и контроль центрального банка осуществляется в виде лицензирования, регулиро-
вания и контроля за экономическими нормативами, инспекции и ревизии деятельности коммерче-
ских банков.
Центральный банк устанавливает обязательные для кредитных организаций правила про-
ведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бух-
галтерской и статистической отчетности.
В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций центральный банк может уста-
навливать им следующие обязательные нормативы:
- минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых кредитных организаций,
минимальный размер собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций;
- предельный размер неденежной части уставного капитала;
- максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков;
- максимальный размер крупных кредитных рисков;
- максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика);
- нормативы ликвидности кредитной организации;
- нормативы достаточности капитала;
- максимальный размер привлеченных денежных вкладов (депозитов) населения;
- размеры валютного, процентного и иных видов риска;
- минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы;
- нормативы использования собственных средств банков для приобретения долей (акций)
других юридических лиц;
- максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставленных банком сво-
им участникам (акционерам).
В случае нарушения кредитной организацией законов, нормативных актов и предписаний
центрального банка, непредоставления информации, предоставления неполной или недостоверной
информации центральный банк имеет право требовать от кредитной организации устранения вы-
явленных нарушений и применить санкции (например, ограничить проведение отдельных опе-
раций на определенный срок; реорганизовать кредитную организацию или изменить для нее обя-
зательные нормативы; назначить временную администрацию по управлению кредитной организа-
цией; отозвать лицензию на осуществление банковских операций).
На центральный банк также возложены контроль и ответственность за нарушения правил
коммерческими банками, которые вызвали кризис ликвидности или кризис международной бан-
ковской системы. Банком международных расчетов был утвержден принцип индивидуальной и
коллективной ответственности центральных банков за финансирование банков, производящих
операции на еврорынках, однако для таких интервенций не была предусмотрена автоматичность:
финансовую помощь центральные банки могли предоставлять только банкам, ставшим банкрота-
ми объективно в результате ухудшения рыночной ситуации, в отличие от тех банков, которые ста-
ли банкротами по субъективным причинам - в результате активных спекулятивных операций (на-
пример, банк "Herstatt") на мировых финансовых рынках. Данный принцип был применен на прак-
тике: Федеральная резервная система США привлекла государственные фонды, чтобы банкротст-
во "Continental Illinois", восьмого американского банка, произошедшее в апреле 1984 г., не поста-
вило в затруднительное положение международные банки, обеспечивающие значительную часть
его финансирования; Банк Франции и французские банки в 1988 г. решили организовать спасение
размещавшегося в Париже иностранного банка "Al Saudi Bank" для того, чтобы избежать проблем
возврата кредитов, предоставленных этому банку из иностранных финансовых центров.
Центральные банки ответственны за общий риск ликвидности банков в их национальной
валюте. Например, в 1987 г. национальные центральные банки промышленно развитых государств
предоставили достаточные ликвидные средства для ликвидации биржевого кризиса.
Таким образом, при выполнении функций по контролю и надзору центральные банки осу-
ществляют нормативное регулирование и финансовое обеспечение национальных и международ-
ных финансово-кредитных отношений, т.е. центральный банк государства осуществляет властно-
волевое воздействие по отношению ко всем субъектам, связанным с национальной финансово-кре-
дитной системой.
Коммерческая деятельность центральных банков. Несмотря на перечисленные функции
по контролю и надзору за банковской деятельностью, при реализации которых национальные бан-
Сайт создан в системе uCoz