 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
137
После 1982 г., когда разразился международный долговой кризис и проявились его послед-
ствия, количество зарубежных филиалов американских банков продолжало сокращаться. Многие
банки закрыли или продали большинство своих филиалов. Те же, что остались, часто концентри-
ровались лишь в крупнейших денежных центрах.
5. ОФФШОРНО-ОНШОРНЫЕ БАНКОВСКИЕ ЕДИНИЦЫ
Здесь характеризуются банковские подразделения, осуществляющие операции оффшорно-
го типа с территории страны базирования головного банка. Рассматриваются Эдж банковские
единицы и международные банковские единицы.
5.1. Эдж банковские единицы
В 1919 г. поправка к Федеральному резервному акту позволила национальным банкам соз-
давать дочерние банки в США специально для того, чтобы осуществлять международные опера-
ции. Такие дочерние банки стали называть Эдж корпорациями (по имени сенатора У. Эджа из
Нью-Джерси, явившегося автором этой поправки). Подобным корпорациям разрешалось также
учреждать отечественные офисы вне своего "домашнего" штата для осуществления международ-
ных операций. Следовательно, Эдж корпорация могла осуществлять сделки с зарубежными кли-
ентами, а также с отечественными клиентами по финансированию международных операций (на-
пример, экспорта и импорта). Эдж корпорации могли основываться для иностранных банковских
или инвестиционных целей. Некоторые банки имели по одной Эдж корпорации для каждой из
этих целей. Причем банковские Эдж корпорации составляли преобладающее количество таких
единиц и охватывали более 90% от их общих активов.
Международный банковский акт 1978 г. сделал акцент на целях Эдж корпораций, подчерк-
нув, что они были разрешены для финансирования международной торговли, особенно американ-
ского экспорта. Кроме того, Эдж корпорации должны способствовать предоставлению региональ-
ными и малыми банками США международных банковских и финансовых услуг для американ-
ских компаний, и в частности для малого бизнеса и фермерства.
Наконец, наряду с этим Эдж корпорации призваны стимулировать конкуренцию в предос-
тавлении международных банковских и финансовых услуг в США. В целом же общей целью, на
которую направлена деятельность Эдж корпораций, является обслуживание и стимулирование
американского экспорта товаров и услуг.
Большинство Эдж корпораций расположено в штате Нью-Йорк, хотя многие родительские
банки - в других штатах. Используя такие корпорации, родительский банк может предлагать меж-
дународным клиентам и корреспондентским банкам услуги офиса в Нью-Йорке дополнительно к
услугам, доступным в его "домашнем" штате, т.е. комбинацию услуг, которая не разрешена при
обычном филиальном бэнкинге в этой стране. Эдж банки расположены также в Чикаго, Майами,
Сан-Франциско и Лос-Анджелесе.
По закону Эдж корпорация должна иметь минимальный собственный капитал в 2 млн. дол.,
кроме того, национальный банк не может инвестировать более 10% своего капитала в Эдж корпо-
рации. Эти требования предполагают, что Эдж корпорации могут создаваться лишь крупными
банками, с активами, превышающими 200-300 млн. дол. Несмотря на то что Инструкция "К" Феде-
ральной резервной системы в целом регулирует операции Эдж корпораций, однако они не явля-
ются членами Федеральной резервной системы и их депозиты не страхуются Федеральной кор-
порацией по страхованию депозитов. По этой Инструкции они должны поддерживать такой же
уровень резервов против депозитов, какой поддерживает любой национальный банк.
Эдж банки имеют как малочисленный персонал, так и крупный штат, насчитывающий бо-
лее 500 служащих. В любом случае Эдж банк организуется как полноценный банк, предостав-
ляющий все услуги крупного иностранного департамента. Кроме того, Эдж банк может организо-
вывать филиалы в других штатах. Международный банковский акт 1978 г. позволил также ино-
странным банкам учреждать Эдж корпорации. Таким образом, законодательные ограничения по
созданию филиалов во многих штатах для иностранных банков дополняются разрешением откры-
вать филиалы Эдж корпораций, которые фокусируются исключительно на международном бэн-
кинге. В конце 1989 г. существовало 110 Эдж корпораций с 47 филиалами.