 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
160
круг правомочий. Большинство из них являются возмездными, т.е. приобретатель, получая имущество,
обязан и сам сделать встречное имущественное представление своему контрагенту (например, по
договору купли-продажи покупатель платит продавцу определенную денежную сумму, по договору
мены получивший имущество в обмен на него передает контрагенту свое имущество). Договор дарения
и беспроцентный заем являются безвозмездными.
Исключительно широка сфера применения названных договоров. Ими оформляются: розничная и
оптовая торговля, внешнеторговый оборот, сделки на товарных и фондовых биржах, аукционах и
конкурсах, поставки материальных ценностей и взаимоотношения между производителями и
заготовителями сельскохозяйственной продукции, продажа, обмен и дарение приватизированных
квартир и т.д.
Правовое регулирование отношений, оформляемых договорами этой группы, осуществляется
наряду с Гражданским кодексом РФ также многочисленными специальными законодательными актами.
К ним относятся, например, законы «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. (в ред. от 9
января 1996 г.)*, «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» от 13 декабря 1994
г.**, «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля 1992 г.*** и др.
*СЗ РФ. 1996. ¹ 3. Ст. 140; 1999. ¹ 51. Ст. 6287.
**СЗ РФ. 1994. ¹ 34. Ст. 3540.
***ВВС. 1992. ¹ 18. Ст. 961; 1993. ¹ 22. Ст. 790; СЗ РФ. 1995. ¹ 26. Ст. 2397.
В группу договоров, имеющих целью передачу имущества во временное пользование, входят:
договоры имущественного найма (аренды), найма жилого помещения, безвозмездного пользования
имуществом. По любому из них имущество переходит к получателю во владение и пользование, причем
не навсегда, а на определенный срок, по истечении которого имущество возвращается собственнику.
Договоры этой группы обеспечивают правовое оформление важной области имущественных
отношений субъектов гражданского права. Об этом свидетельствует краткий перечень разновидностей
договоров: договоры аренды предприятий, аренды транспортных средств, договоры проката, договоры
лизинга (аренда с правом выкупа арендуемого имущества в сочетании с кредитованием арендатора),
договоры аренды зданий и сооружений.
Договор найма жилого помещения (коммерческий наем) представляет собой соглашение, по
которому наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за договорную плату во временное
пользование, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с договором и своевременно
вносить плату, включая оплату коммунальных услуг. Наймодателями в таких договорах выступают
собственники жилых помещений (граждане, приватизировавшие квартиры, собственники жилых домов,
юридические лица и др.), нанимателями – граждане. Здесь не выдаются ордера на жилое помещение,
стороны свободно определяют условия договора, размеры платы. В этом заключается основное отличие
от договоров социального найма жилых помещений. Последние, несмотря на широко развернувшийся
процесс приватизации жилья, до сих пор являются основной правовой формой пользования гражданами
жилыми помещениями (в Москве, например, в настоящее время около половины жилищного фонда
находится в пользовании граждан по договорам социального найма жилого помещения).
По договору социального найма жилого помещения наймодатель предоставляет в пользование
нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как
правило, в виде отдельной квартиры, в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется
использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за
коммунальные услуги. Отношения сторон здесь строго регламентированы. В законе определены
критерии установления нуждаемости граждан в жилье, порядок учета нуждающихся в улучшении
условий. Решение о предоставлении жилья очередникам оформляется выдачей ордера.
В числе наиболее важных нормативных актов, регулирующих отношения, охватываемые данной
группой договоров, наряду с Гражданским кодексом следует назвать: Жилищный кодекс РСФСР, Закон
РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г.*, Указ Президента РФ «О
регулировании арендных отношений и приватизации государственных и муниципальных предприятий,
сданных в аренду» от 14 октября 1992 г.**
* ВВС. 1993. ¹ 3. Ст. 99; СЗ РФ. 1996. ¹ 3. Ст. 147; 1997. ¹ 17. Ст. 1913; 1999. ¹ 25. Ст. 3042; ¹ 28. Ст. 3485.
**ВВС. 1992. ¹ 43. Ст. 2429.