 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
90
вья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государ-
ства.
Ограничения прав и свобод граждан предусматриваются и другими статьями Конституции
РФ. Например, ст. 29 (не допускается пропаганда, возбуждающая социальную, расовую, нацио-
нальную или религиозную ненависть и вражду); ст. 32 (не имеют права избирать и быть избран-
ными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда); ст. 56 (возможность ограничения прав и свобод граждан в условиях
чрезвычайного положения).
Ограничительная функция, несмотря на, казалось бы, изначальный негативный характер, в
конечном итоге дает положительный социальный результат, поскольку благодаря этому качеству
право выступает гарантом стабильности и справедливости в обществе, важнейшим инструментом
правопорядка и реализации прав граждан.
Восстановительная функция права. Эта функция занимает особое ценностное место в
механизме правового воздействия. С помощью правовых средств очень часто восстанавливается
прежнее правовое положение субъекта права, лицо вновь становится обладателем тех прав, кото-
рых оно было лишено, ему возвращается его имущество, он восстанавливается на работе, реаби-
литируется его имя, восстанавливается нарушенный общественный порядок и т.д.
Реализация восстановительной функции нередко осуществляется в форме отмены принято-
го правового акта или совершенного юридически значимого действия (отмена приказа об уволь-
нении, вселение в незаконно занятую квартиру и т.п.).
Нормы, направленные на восстановление нарушенных прав и свобод личности, содержатся
как в международно-правовых актах, так и во многих внутригосударственных документах. На-
пример, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека устанавливает:
«Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах»; ст. 12 ГК РФ
предусматривает «восстановление положения, существовавшего до нарушения права». Соответст-
вующие нормы трудового права являются важным гарантом восстановления лица на прежнем
месте работы и т.д. Следует согласиться с определением восстановительной функции как относи-
тельно обособленного воздействия комплекса правовых средств на волю, сознание и поведение
людей, направленного на приведение субъектов права в прежнее состояние, которое было нару-
шено неправомерными действиями других субъектов права. Приведение в первоначальное (преж-
нее) состояние может выражаться в отмене незаконных решений, восстановлении правового ста-
туса физического или юридического лица, восстановлении нарушенного общественного порядка и
т.п.
Информационная функция права. Читая законодательные документы, получаешь не
меньше сведений о государстве, чем из отдельных солидных трактатов. Например, трудно пере-
оценить информацию, содержащуюся в Конституции РФ: Российская Федерация - Россия есть де-
мократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1);
столицей Российской Федерации является город Москва (ст. 70); денежной единицей в Российской
Федерации является рубль (ст. 75); Российская Федерация состоит из республик, краев, областей,
городов федерального значения, автономной области, автономных округов (ст. 4) и т.д. Достовер-
ность такой информации, содержащейся в Конституции, не может заменить ни одна книга.
Действительно, право вбирает в себя, а затем выдает огромную информацию о самых раз-
нообразных явлениях общественной жизни. В нем содержится большое число научных дефини-
ций, юридических формул, исторических и жизненных сведений, политических и правовых оце-
нок, правовых рекомендаций, запретов, дозволений и т.п.
Благодаря знакомству с правовыми актами граждане узнают о структуре органов власти и
управления, что правомерно и что запрещено, как можно поступать и как нельзя действовать, ка-
кие последствия наступят вследствие совершения того или иного поступка. Нормы уголовного
права, например, информируют граждан об охраняемых уголовным законом материальных и ду-
ховных ценностях, последствиях нарушения установленных запретов. Нормы трудового права - о
правах и обязанностях руководителя и работника и т.д.
Право - это одно из важнейших средств социальной информации, которое использует госу-
дарство для того, чтобы довести определенные сведения до всех субъектов права.
Правовая информация - это властная информация, посредством ее выражается (и соответ-
ственно формулируется) определенное мировоззрение. Информационная функция является в из-