 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
75
5. Ценность права заключается и в том, что оно выступает мощным фактором прогресса,
источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общественного развития.
Его роль особенно возрастает в условиях крушения тоталитарных режимов, утверждения новых
рыночных механизмов. Право в таких ситуациях играет заметную роль в создании качественно
новой сферы, в которой только и способны утвердиться новые формы общения и деятельности.
6. Несомненно, что в нынешних условиях право приобретает поистине планетарное значе-
ние. Правовые подходы являются основой и единственно возможным цивилизованным средством
решения проблем международного и межнационального характера. Обладая качествами общесо-
циального регулятора, право является эффективным инструментом достижения социального мира
и согласия, снятия напряженности в обществе.
Право - действенный рычаг решения экологических проблем как внутри отдельно взятого
государства, так и в рамках мирового сообщества.
10.5. Действие права. Правовое регулирование
Право существует постольку, поскольку оно действует, оказывает воздействие на участни-
ков правового общения, проявляет активность в общественной среде. Подобно государству, право
не может проявлять себя, не излучая энергии в отношении тех субъектов, которые находятся в зо-
не его досягаемости.
В этом смысле право и может быть только активным, действующим: «Что не осуществля-
ется, то не может быть признано правом». Рассмотрение права в аспекте его действия высвечивает
главное качество права - способность оказывать реальное воздействие на деятельность и поведе-
ние людей, а через это - осуществлять прогрессивные изменения в обществе, утверждать во взаи-
моотношениях людей начала цивилизованности и социального партнерства. Как научное понятие,
действие права призвано отразить право (правовую материю) с позиции философских категорий
«возможность» и «действительность». В этом смысле оно характеризует движение сущности пра-
ва. Если действительность есть осуществленная сущность права, то возможность есть сущность
права «в себе». Действие права в определенном смысле охватывает и то и другое. Назначение ка-
тегории «действие права» состоит в том, чтобы отобразить все возможные формы и сферы прояв-
ления права - охарактеризовать его (право) в процессе формирования (генезис права), восприятия
индивидуальным и массовым правосознанием и осуществления в практической деятельности лю-
дей.
Действие права в указанном смысле есть его свойство (способность) в определенной
среде оказывать идейно-мотивационное воздействие на личность, общности людей и вслед-
ствие этого обеспечивать соответственно своим целям, принципам и предписаниям право-
мерный характер человеческой деятельности и поступков.
Действие права есть определенный срез права, в некотором смысле функционирующая
правовая система. Оно отражает бытие права на различных уровнях: применительно к отдельной
личности, общественным группам, обществу в целом.
Содержанием действия права охватываются все те компоненты правовой системы (право-
вые идеи, нормы права, правоотношения, корпоративные и правоприменительные акты, акты реа-
лизации права и др.), которые детерминируют экспансию права в общественную практику. С уче-
том этого категория «действие права» позволяет:
во-первых, определить юридические средства и механизмы, тот правовой инструмен-
тарий, который необходим гражданскому обществу и отдельной личности для активного участия
в общественной жизни, удовлетворения правовыми средствами многообразных специфических
интересов. Иначе говоря, это те средства (юридические инструменты), посредством которых пове-
дение, деятельность людей подвергается юридическому урегулированию. Действие права в этом
смысле характеризует анатомию права, его структуру (право в норме или юридически должное);
во-вторых, охарактеризовать в единстве все то, что содействует претворению потен-
циала права - его принципов и предписаний в реальной жизни, в фактической правомерной дея-
тельности индивидов и их коллективов. Действие права с этой динамичной стороны представляет
физиологию права, или право в действии.
Итак, действием права охватываются процессы: а) выработки средств юридической регуля-
ции и б) использования их в практической деятельности субъектов права для достижения факти-