 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
58
дан имеют значение изданные в надлежащем порядке, сохраняющие юридическую силу законы и
подзаконные акты. Для субъектов правотворчества, для творцов законов важно отыскать право.
Существует гносеологическая причина разных подходов к праву. В процессе познания все-
гда существует возможность увлечься какой-то одной стороной явления, превознести ее, не заме-
тить или пренебречь другими. Отсюда разные определения права, что само по себе даже неплохо,
если при этом не искажается общая картина, если такое одностороннее определение не претендует
заменить все другие, стать единственно правильным, играть роль всеобщего.
Для глубокого познания права все определения, если они отражают хоть какую-то часть
реалии, полезны. Для практического использования пригодно единое понимание права.
9.2. Нормативный подход к праву как средству поддержания законности и стабильности
Нормативное понимание права самое пригодное для отражения его инструментальной ро-
ли. Определение права как совокупности охраняемых государством норм позволяет гражданам и
другим исполнителям правовых предписаний знакомиться с содержанием последних по тексту
нормативных актов и соответственно сознательно избирать вариант своего поведения. Уже по од-
ной этой причине нельзя отвергать данный подход. Нельзя связывать его с одними именами (на-
пример, именем Вышинского), забывая о других, или с одним временем (например, временем
культа личности), не принимая во внимание позитивную роль нормативистских воззрений и нор-
мативистской практики.
В наибольшей степени нормативистская теория права разработана Г. Кельзеном. У него
право поставлено в такую связь с государством, что последнее само рассматривается как персони-
фицированный правопорядок. Право в названной теории представляет собой иерархическую (сту-
пенчатую) систему норм, представляемую в виде лестницы (пирамиды), где каждая верхняя сту-
пенька обусловливает нижнюю, а нижняя вытекает из верхней, ей подчиняется.
И если верхней ступенькой являются конституционные нормы, а далее соответственно идут
нормы обыкновенного закона, нормы правительственного акта, нормы инструкций министерств и
ведомств, вплоть до индивидуальных актов, то принцип соответствия одной нормы другой как раз
и означает утверждение строгого режима законности.
Кельзен ранее подвергался безоговорочной критике. Сегодня мы понимаем, что критика эта
была в большей степени обусловлена идеологическими факторами. Кельзен, например, не зада-
вался вопросом о классовой сущности права, отвергал изучение права в аспекте экономики и по-
литики, не входил в решение вопроса, откуда берется исходная норма права (изучение права из
самого права), так называемая основная норма, стоящая над конституцией и нормами междуна-
родного права.
Но для практического юриста это действительно второстепенные вопросы! Он отдавал пер-
венство норме международного права перед нормой внутреннего. Теперь большинство государств
вынуждено признать необходимость соотносить свое законодательство и юридическую практику с
актами о правах, международными соглашениями, резолюциями ООН и т.д.
Правом признается государственная воля, выраженная в обязательном нормативном
акте, обеспеченном принудительной силой государства.
Чистый практик нормативного толка в решении конкретного дела не задумывается о клас-
совой окраске государственной воли. Это может быть воля всего народа или отдельной его части,
воля большинства или меньшинства, прогрессивных или консервативных слоев общества. Госу-
дарственную волю могут сформировать и единственно интересы правящей элиты, расходящиеся с
интересами страны и даже государства в целом.
Во взгляде на действительность и решение дела через юридические очки, через призму
принятых государством нормативных актов - содержание нормативного подхода к праву (одно-
временно положительное и отрицательное). Вначале о положительном.
1. Нормативный подход больше, чем какой-либо другой, подчеркивает определяющее
свойство права - его нормативность. Иметь в виде руководства общее правило - это благо, особен-
но если оно всеобщее и устойчивое.
2. Нормативность в данном подходе органически связана с формальной определенностью
права, что существенно облегчает возможность руководствоваться правовыми требованиями.
3. Фиксированность средств государственного принуждения в случаях нарушения права.