 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
39
ределялось теми конкретными условиями, в которых находилось общественное производство. Так,
необходимость ирригационных работ обусловливала сохранение общин и общественных форм
собственности на землю. Это в конечном итоге приводило к фактическому появлению единой го-
сударственной собственности, и возникало восточное (азиатское) государство. Разложение же об-
щин определялось возможностью успешной обработки земли одной семьей и влекло появление
частной собственности. Возникало западное (рабовладельческое или феодальное) государство.
Государственный аппарат сформировался из аппарата управления первобытного общества.
Поэтому власть неизбежно оказывалась в руках родоплеменной знати, из которой образовывались
либо обособленная социальная группа, клан, чиновническо-бюрократическая структура, осущест-
влявшая эксплуатацию остального общества, либо верхушка господствующего класса, также экс-
плуатировавшая вместе с этим классом остальную часть общества.
Основными причинами появления государства были следующие:
- необходимость совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением.
Это усложнение, в свою очередь, было связано с развитием производства, появлением новых от-
раслей, разделением труда, изменением условий распределения общественного продукта, обособ-
лением социальных структур, их укрупнением, ростом численности населения, проживающего на
определенной территории и т.п. Старый аппарат управления не мог обеспечить успешного руко-
водства этими процессами;
- необходимость организации крупных общественных работ, объединения в этих целях
больших масс людей. Это особенно проявлялось в тех регионах, где основой производства было
поливное земледелие, которое требовало строительства каналов, водоподъемников, поддержания
их в рабочем состоянии и т.п.;
- необходимость подавления сопротивления эксплуатируемых. Происходившие при разло-
жении первобытного общества процессы с неизбежностью приводили к разделению общества, к
появлению богатых и бедных, к возникновению эксплуатации меньшинством большинства, а вме-
сте с тем - к появлению социальных антагонизмов и сопротивления той части общества, которая
подвергалась эксплуатации;
- необходимость поддержания в обществе порядка, обеспечивающего функционирование
общественного производства, социальную устойчивость общества, его стабильность, в том числе
и по отношению к внешнему воздействию соседних государств или племен. Это обеспечивалось, в
частности, поддержанием правопорядка, применением различных мер, в том числе и принуди-
тельных, для того чтобы все члены общества соблюдали нормы зарождающегося права, в том чис-
ле и те, которые воспринимались ими как не отвечающие их интересам, несправедливые;
- необходимость ведения войн, как оборонительных, так и захватнических. Происходившее
накопление общественных богатств приводило к тому, что стало выгодным жить за счет грабежа
соседей, захватывая ценности, скот, рабов, облагая соседей данью, порабощая их. В плане подго-
товки и ведения войн государство обладает значительно большими возможностями, чем перво-
бытное общество. Поэтому появление какого-либо государства неизбежно приводило к тому, что
его соседи порабощались или в свою очередь организовывались как государства.
В большинстве случаев указанные выше причины действовали совокупно, в различных со-
четаниях. При этом в разных условиях (исторических, социальных, географических, природных,
демографических и иных) главными, решающими могли становиться различные из указанных
причин. Так, для большинства восточных государств наибольшее значение имела необходимость
совершенствования управления и организации крупных общественных работ. Для возникновения
Афинского и Римского государств значительно большую роль сыграли процессы классообразова-
ния и необходимость в этой связи подавления эксплуатируемых классов.
Право формировалось одновременно и параллельно с государством (а в определенном
смысле и раньше государства). Их возникновение взаимосвязано и взаимозависимо. Каждый но-
вый шаг в развитии государства приводил к дальнейшему развитию правовой системы, и наобо-
рот.
Господствующая в обществе форма собственности на основные средства производства са-
мым существенным образом влияет на характер и содержание появляющихся государств и право-
вых систем. Так, частная собственность делает необходимым создание механизмов, обеспечи-
вающих согласование интересов и воли собственников. Отсюда республиканские формы правле-
ния и развитая рабовладельческая демократия, а также широкое законодательное регулирование