 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
30
Постепенно возникает особая стадия развития общества и форма его организации, которая
получила название «протогосударство», или «чифдом»
*
.
*
От англ. «chief» - начальник, руководитель (шеф) и «dom» - владение, господство; cjk. «kingdom» - королевство.
Для этой формы характерны: общественная форма бедственности, существенный рост про-
изводительности труда, оседание накопленных богатств в руках родоплеменной знати, быстрый
рост населения, его концентрация, появление городов, становящихся административными, рели-
гиозными и культурными центрами. И хотя интересы верховного вождя и его окружения, как и
ранее, в основном совпадают с интересами всего общества, однако постепенно появляется соци-
альное неравенство, приводящее ко все большему расхождению интересов управляющих и уп-
равляемых.
Именно в этот период, который у разных народов по времени не совпадал, произошло раз-
деление путей развития человечества на «восточный» и «западный»
**
. Причины такого разделения
заключались в том, что на «востоке» в силу ряда обстоятельств (главное из них - необходимость в
большинстве мест крупных ирригационных работ, что было не под силу отдельной семье) сохра-
нились общины и соответственно общественная собственности на землю. На «западе» же таких
работ не требовалось, общины распались, и земля оказалась в частной собственности.
**
Эти термины условны, поскольку «западный» путь характерен только для Европы, во всех же остальных регионах мира государства
возникали по «восточному» типу.
5.3. Восточный (азиатский) путь возникновения государства
Самые древние государства возникли около 5 тыс. лет назад в долинах крупных рек: Нила,
Тигра и Евфрата, Инда, Ганга, Янцзы и др., т.е. в зонах поливного земледелия, которое позволило
за счет повышения урожайности резко - в десятки раз - повысить производительность труда.
Именно там впервые были созданы условия для возникновения государственности: появилась ма-
териальная возможность содержать ничего непроизводящий, но необходимый для успешного раз-
вития общества аппарат управления. Поливное земледелие требовало огромных по объему работ:
строительства каналов, дамб, водоподъемников и других ирригационных сооружений, поддержа-
ния их в рабочем состоянии, расширения ирригационной сети и т.п. Все это определяло, прежде
всего, необходимость объединения общин под единым началом и централизованного управления,
поскольку объем общественных работ существенно превышал возможности отдельных родопле-
менных образований. Вместе с тем все это обусловило сохранение сельскохозяйственных общин и
соответственно общественной формы собственности на основное средство производства - землю.
В это время наряду с развитием экономики происходят и социальные изменения. Посколь-
ку, как и прежде, все произведенное обобществляется, а затем перераспределяется, и это перерас-
пределение осуществляется вождями и старейшинами (к которым позднее присоединяются слу-
жители культа), то именно в их руках оседает и скапливается общественное достояние. Возникают
родоплеменная знать и такое социальное явление, как «власть-собственность», суть которого в
праве распоряжаться общественной собственностью в силу нахождения на определенной должно-
сти (оставляя должность, человек теряет эту «собственность»). Наряду с этим в связи со специали-
зацией управления и повышением его роли постепенно увеличивается доля родоплеменной знати
при распределении общественного продукта. Управлять становится выгодным. А поскольку наря-
ду с зависимостью всех от вождей и старейшин «по должности» появляется и экономическая зави-
симость, то продолжающая существовать «выборность» этих лиц становится все более формаль-
ной. Это приводит к дальнейшему закреплению должностей за определенными лицами, а потом к
появлению наследования должностей.
Таким образом, восточный (или азиатский) путь формирования государственности, отли-
чался прежде всего тем, что политическое господство возникло на основе отправления какой-либо
общественной функции, общественной должности. В рамках общины основным назначением вла-
сти становилось и управление особыми резервными фондами, в которых концентрировалась боль-
шая часть общественного избыточного продукта. Это привело к выделению внутри общины осо-
бой группы должностных лиц, выполняющих функции общинных администраторов, казначеев,
контролеров и т.п. Нередко административные функции совмещались с культовыми, что придава-