 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
262
альные усилия миллионов отдельных личностей формируют такую структуру человеческой дея-
тельности, что ее возможности превосходят достижения сознательно задуманных процессов;
- противоположные результаты конкурирующих экспериментов, проводившихся на памяти
двух поколений в разных частях того, что когда-то было общеевропейской цивилизацией, про-
демонстрировали превосходство системы, базирующейся на институте частной собственности, где
высшей ценностью является свобода личности;
- без свободы в делах экономических никогда в прошлом не было свободы личной и поли-
тической; разработка стройной системы аргументов в пользу экономической свободы явилась ре-
зультатом свободного развития экономической деятельности как непременного и непредусмот-
ренного побочного продукта свободы политической;
- главный принцип либерализма сводится к использованию стихийных сил общества по
возможности без принуждения;
- для сторонников системы «плановой экономики» наиболее целесообразным представля-
ется централизованное руководство всей экономикой по единому плану. Либеральная модель - это
достаточность существования рациональной и стабильной правовой структуры, в рамках которой
люди занимались бы любой деятельностью по личным планам. Государство, в чьем распоряжении
находится аппарат принуждения, должно создавать условия, способствующие максимальному
развитию индивидуальных способностей, инициативы и самостоятельности, прогнозирования и
планирования деятельности граждан;
- закон должен преследовать всякие попытки ограничить свободу беспрепятственного дос-
тупа в разные отрасли на равных основаниях. Планирование и конкуренция совместимы только
при условии, если первое будет способствовать конкуренции, а не действовать против нее;
- государству следует ограничиться установлением общих правил, применимых к широко-
му многообразию ситуаций, предоставив индивиду свободу во всем, что зависит от локальных об-
стоятельств.
*
См.: Хайек Ф.-Д. Дорога к рабству // Новый мир. 1991. ¹ 7. С. 178-211.
Закон не может и не должен предусматривать все локальные ситуации, которые возникают
в практической деятельности хозяйствующих субъектов. Они слишком разнообразны и зависят от
множества случайных обстоятельств, непредсказуемости мотивов и поступков отдельных индиви-
дов, результатов их деятельности, стихийности рыночных отношений.
Либеральная модель правового регулирования развивается в соответствии с теорией «госу-
дарство - ночной сторож». Другими словами, государство всегда призвано охранять складываю-
щиеся между хозяйствующими субъектами отношения, но не вмешиваться в их внутренние дела.
Разумеется, при условии, если их отношения не направлены против общества, государства, осталь-
ных граждан.
Было бы неверно представлять дело так, что экономические отношения являются предме-
том регулирования частного права, и только. Публичное право также имеет в сфере экономики
большое значение. Именно оно создает устойчивую основу здоровой экономики, закрепляя формы
собственности, принципы демократии со всеми ее сдержками и противовесами. Публичное право
нельзя непременно отождествлять с авторитаризмом и тоталитаризмом. При нормальном общест-
венном развитии наблюдается своего рода конвергенция (соединение) систем публичного и част-
ного права. Это проявляется:
1) в учете публичным правом требований естественного частного права;
2) в опоре частного права на публичное в части защиты от нарушений;
3) в перекрещивании сфер регулирования, перемещении объектов регулирования из одной
сферы в другую;
4) во взаимодействиях в методе правового регулирования.
Частное право предопределяет сугубо правовые признаки экономических отношений в их
рыночном варианте: равенство участников, свобода действий, самостоятельная ответственность,
диспозитивность и альтернативность прав, возможность выбора в защите прав.