 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
25
стие) или возвышение какой-то иной власти. Большое значение имеет легитимность государствен-
ной власти, т.е. формирование ее на основе закона и с учетом общественного волеизъявления.
4.6. Механизм функционирования государства
Государство может рассматриваться в статике, и тогда основное внимание будет уделено
его структуре - основным составным частям (механизму государства). Но важно видеть и динами-
ку государства, жизнедеятельность всех его органов.
Под механизмом функционирования понимается вся совокупность внутренних фак-
торов, институтов, средств, обеспечивающих действие составных частей государства в их
взаимозависимости.
Для характеристики названного механизма следует ответить по меньшей мере на три во-
проса:
1) что приводит в действие государство;
2) что объединяет (связывает) один орган государства с другим;
3) что способствует или, напротив, тормозит реальное выполнение функций тем или дру-
гим органом государства.
В состав элементов механизма функционирования государства входят субъекты внутриго-
сударственного воздействия (взаимодействия), объекты последнего и средства воздействия одной
системы на другую, одного органа на другой. Серьезную нагрузку несут блоки принятия решения,
доведение решения до адресатов, контроля за выполнением решений.
К механизму функционирования государства относится все то, что связано с внутригосу-
дарственным управлением и самоуправлением.
Механизм функционирования государства мыслим только в аспекте нормативно-правового
опосредования.
4.7. Государственный строй
Общим понятием, объединяющим суть, содержание и форму государства, является понятие
государственного строя. Это совокупность общественно-политических отношений, выражаю-
щих наиболее принципиальные свойства, взаимосвязи и взаимодействие в механизме орга-
низации и функционирования государства.
Государственный строй отражает:
1) отношения между государством, обществом и личностью;
2) методы осуществления народовластия и методы осуществления государственной власти;
3) форму правления государства;
4) форму государственного устройства;
5) экономическую, политическую и идеологическую основы государства;
6) роль права и закона в организации и деятельности государства.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО, ПРАВО
Тема 5. Происхождение государства и права
5.1. Общая характеристика теорий происхождения государства и права
Уже тысячелетия люди живут в условиях государственно-правовой действительности: они
являются гражданами (или подданными) определенного государства, подчиняются государствен-
ной власти, сообразуют свои действия с правовыми предписаниями и требованиями. Естественно,
что еще в глубокой древности они стали задумываться над вопросами о причинах и путях возник-
новения государства и права. Было создано множество разнообразных теорий, по-разному отве-
чающих на такие вопросы. Множественность этих теорий объясняется различиями исторических и
социальных условий, в которых жили их авторы, разнообразием идеологических и философских
позиций, которые они занимали.
Видимо, нет смысла рассматривать те точки зрения, которые исходят из непознаваемости
путей возникновения и сущности государства и права, а также концепции, отождествляющие госу-