 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
24
Государственный механизм - это совокупность органов, осуществляющих управление
обществом, реализующих основные направления государственной деятельности. В государ-
ственный механизм входят законодательные органы, исполнительные органы, судебные и иные
органы, а также силовые структуры, осуществляющие в случае необходимости меры принуждения
(армия, внутренние войска, тюрьмы и т.п.).
4.3. Функции государства
Функции государства обусловлены его задачами, зависят от его сущности и изменяются по
мере ее изменения, по мере перехода к сущности другого порядка.
Функции государства - это основные направления его деятельности, определенная ра-
бота, круг его деятельности, осуществляемой по установленной в законе или договоре обя-
занности.
Необходимо отличать функции государства от функций отдельных его органов. В осущест-
влении функции государства, так или иначе, в большей или меньшей степени участвуют все его
органы. Напротив, функцию определенного органа не может подменять никакой другой. В то же
время все составные части органа (управления, отделы, сектора и т.п.) должны через свои непо-
средственные обязанности обеспечивать общие функциональные задачи органа.
Исходя из названных выше задач, можно выделить следующие функции государства на со-
временном этапе:
Внутренние: 1) установление и охрана правового порядка, общественной безопасности,
прав собственности, иных прав и свобод граждан; 2) экономическая; 3) культурная; 4) социальная;
5) экологическая.
Внешние: 1) поддержание мира и мирного сосуществования;
2) обеспечение делового партнерства и сотрудничества; 3) защита государственного суве-
ренитета от внешнего посягательства.
4.4. Форма государства
Форма государства показывает особенности устроения и функционирования государ-
ства. Она включает в себя три связанных между собой института: форму правления, форму госу-
дарственного устройства и государственный режим.
Форма правления характеризует состав высших органов государственной власти, порядок
их образования, организацию и порядок взаимодействия между собой и населением (разные виды
республик и монархий).
Форма государственного устройства характеризует взаимоотношения центральных орга-
нов власти и управления с органами составных частей государства и местными органами власти,
управления и самоуправления (унитарные государства, федерации, конфедерации).
Государственный режим означает совокупность методов осуществления государственной
власти (демократический, авторитарный и т.д.).
4.5. Государственная власть
Власть всегда означает, с одной стороны, навязывание чьей-то воли, а с другой - подчине-
ние ей. Государство диктует свою волю гражданам и соответственно обществу в целом. Поэтому
государственную власть определяют как руководство обществом при помощи государственно-
го аппарата при опоре на особые отряды вооруженных людей, на специальные принуди-
тельные учреждения.
В разных обществах и государствах характер государственной власти различен: в одних
руководство со стороны государства означает прямое насилие, в других - скрытое принуждение, в
третьих - организаторскую деятельность. Имеет место и сочетание разных средств проведения го-
сударственной воли. Если законы, издаваемые законодательной ветвью, не исполняются, прини-
маемые правительственными учреждениями постановления и приказы в жизнь не претворяются,
если вовремя и с должным эффектом не выносятся или не исполняются приговоры и решения су-
дебных властей, то имеет место атрофия государственной власти, наблюдаются анархия (безвла-