Navigation bar
  Print document Start Previous page
 239 of 283 
Next page End  

239
Если государство не имеет ясного представления о закономерностях нормального развития
общественных связей, если не знает объема и качества правомерного поведения участников пра-
вовых отношений, оно не способно принять эффективное решение.
Всякое поведение означает превращение внутреннего состояния человека в действия по от-
ношению к социально значимым объектам. Правомерное поведение - это, во-первых, процесс, в
котором названное превращение происходит под прямым или косвенным воздействием права (и
государства) или по крайней мере в полном согласии с ним; во-вторых, сумма реальных поступ-
ков, соответствующих требованиям правовых норм.
С социально-политической точки зрения правомерное поведение всегда является желатель-
ным и допускаемым, а потому гарантируемым и охраняемым государством. Подавляющий объем
правового поведения приходится на долю правомерных поступков. Добросовестный труд, образо-
вание, участие в решении государственных дел и многие другие формы общественной активности
реализуются в актах правомерного поведения. С правомерным поведением связываются все мно-
гообразные юридические последствия, кроме неблагоприятных (возложение ответственности,
применение других принудительных мер). В зависимости от количества и качества вложенного
труда, соблюдения государственной дисциплины, уровня выполнения должностных обязанностей,
участия в общественной жизни лицо может претендовать на получение определенных материаль-
ных и идеальных благ.
Инициатива, добросовестность, дополнительные затраты времени, энергии и другие при-
дают правомерному поведению высшее качество, позволяющее говорить о правовой активности
лица. Социально активное поведение иногда рассматривают в качестве одного из видов (образ-
цов) правомерного поведения. Наряду с ним выделяют положительное (привычное); конформи-
стское (пассивное) как следствие приспособления личности к внешним обстоятельствам и окру-
жающим; маргинальное, построенное на мотивах страха и личных расчетов
*
. В любом случае по-
зитивные юридические последствия должны наступать в прямой зависимости от объема, качества
и мотивов правомерного поведения.
*
Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985.
Мотивы, которые лежат в основе правомерных поступков, весьма неоднородны. Ими могут
быть и понимание общественного долга, и подчинение личного интереса общественному, и патри-
отические и интернациональные побуждения, и забота о близких и др. Но в то же время правомер-
ные поступки могут совершаться под угрозой ответственности, из страха перед наказанием, из
эгоистических стремлений, карьеристских соображений и т.п. Правомерное поведение не переста-
ет быть правомерным оттого, что его субъективную сторону составляют социально порицаемые
мотивы, если последние не выражаются в запрещенных законодательством поступках. Пресече-
нию подлежит такое соблюдение и использование норм, которое преследует цель злоупотребле-
ния правом вопреки общественным и законным правам других лиц. Однако для этого нужны вес-
кие доказательства, так как существует презумпция правомерности поведения, не запрещенного
правом.
Правомерное поведение поддерживается государством. В законодательстве устанавлива-
ется ряд гарантий, обеспечивающих реализацию законных прав и интересов граждан, их объеди-
нений и коллективов. Государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для
применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований.
Признание поведения правомерным одновременно означает возможность защиты его со
стороны государственных органов. Некоторые из них специализируются на охране прав субъектов
правового общения и потому носят название правоохранительных органов. Другие осуществ-
ляют защиту прав граждан в процессе выполнения своих управленческих функций и производст-
венных задач. Но на органах власти и управления, в отличие от правоохранительных органов, ле-
жит обязанность содержательного содействия гражданам в реализации ими своих прав. Например,
на руководителей ряда органов, на администрацию и должностных лиц некоторых учреждений и
ведомств возлагается обязанность стимулировать индивидуальную трудовую деятельность путем
предоставления помещений, материалов, других ресурсов. Кроме того, администрация предпри-
ятий, организаций, учреждений оценивает правомерное поведение граждан, применяя нормы о за-
Сайт создан в системе uCoz