 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
238
Демократия основывается на плюрализме гражданского общества. Свободный доступ,
обмен и получение информации затрудняет процессы превращения властных политических
структур в самодовлеющий институт. Свободная пресса, говоря словами Т. П¸йна, является осно-
вой демократического общества.
Духовный срез гражданского общества предполагает доминирование общечеловеческих
ценностей и интересов, несмотря на некоторую расплывчатость и пафосность этих категорий, ко-
торые, к сожалению, пока еще не стали общецивилизационными идеалами.
Развитое гражданское общество и правовое государство формируются при условии ориен-
тации на социальную справедливость, освобожденную от крайностей эгалитаризма. В совре-
менном значении этого слова правовое государство непременно должно являться социальным,
предполагающим достаточно высокий уровень жизни. Там, где человеку не обеспечено право на
достойное существование, нет и не может быть правового государства. При этом общество долж-
но создавать гарантии для проявления и развития человеческого Духа, коль скоро личность явля-
ется динамичным элементом истории, а общество - его статичным полем. Общественное развитие
обеспечивается интеллектуальными усилиями критически мыслящих индивидуальностей, поэтому
общество обрекает себя на стагнацию и застой, отрицая индивидуальность.
Путь к правовому государству долгий и трудный, полный опасностей, заблуждений и ил-
люзий. Многие государства сотни лет шли к демократии, порой расплачиваясь за это слишком до-
рогой социальной ценой. Построение правового государства должно опираться на тщательно про-
думанную стратегию и тактику. Без учета опыта других государств здесь вряд ли обойтись, однако
этот опыт должен сочетаться с собственными традициями и реалиями.
Формирование правового государства требует сбалансированных усилий. Нельзя про-
водить правовую реформу в отрыве, скажем, от политической. Все необходимо увязывать и доби-
ваться параллелизма. Значительное опережение политических преобразований при ухудшении
экономического положения справедливо порождает протест масс, ибо зачем демократия, если об-
щество едва обеспечивает простое воспроизводство жизни на уровне элементарных биологиче-
ских потребностей.
И последнее. Правовое государство не следует понимать как законченную, совершенную
формулу, как некую статическую субстанцию. Правовое государство одновременно является кате-
горией сущего и должного, идеалом, преобразующим действительность.
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ. ДЕЙСТВИЕ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
Тема 29. Механизм государственно-правового регулирования
29.1. Правомерное поведение как цель государства и результат действия права
Поведение людей с юридической точки зрения может быть правомерным, неправомерным
и юридически безразличным. Последнее никаких правовых последствий не порождает и никаким
юридическим оценкам не подлежит. К правовому поведению относятся только два вида: право-
мерное и противоправное, и суть их состоит в следовании требованиям правовой нормы или же
ее нарушении. Признаками правового поведения являются:
1) социальная значимость;
2) подконтрольность сознанию и свободной воле лица;
3) вхождение в правовую сферу;
4) подконтрольность государству;
5) порождение юридических последствий.
Юристы не могут ограничиваться анализом причин и мотивов неправомерного поведения.
Диагностика таких социальных недугов, как правонарушения, равно как и избавление от них,
предполагает четкое представление о модели и реалиях нормального (здорового) функционирова-
ния социального организма. Когда известны побудительные мотивы сознательного следования
праву и причины несовершения проступков и преступлений, тогда создается больше возможно-
стей для эффективной деятельности по предупреждению правонарушений и борьбе с ними.