 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
201
новка. На разных исторических этапах формируются различные политические режимы, они не-
одинаковы в конкретных государствах одного и того же времени.
Так, периоду рабовладения присущи деспотические, теократически-монархические, ари-
стократические, олигархические режимы, режим рабовладельческой демократии. Во времена
феодализма характерными были режимы абсолютистский, режим своеобразной «феодальной де-
мократии», клерикально-феодальный, милитаристско-полицейский или режим «просвещенного
абсолютизма». При капитализме существуют либеральный, буржуазно-демократический, или
конституционный, бонапартистский, военно-полицейский, фашистский, а также «фашизмоподоб-
ный», например корпоративный или расистски-националистический, а также диктаторски-
монополистический и марионеточный, в некоторых исламских странах -
клерикально-
фундаменталистский.
Опыт социализма свидетельствует о возможности проявления народно-демократических,
общенародных политических режимов, но одновременно и авторитарных, тоталитарных режимов,
режима рабоче-крестьянской диктатуры.
Известная преемственность и наличие некоторых неизменных в принципе содержательных
характеристик позволяют свести все многообразие политических режимов к двум большим разно-
видностям: демократическому и антидемократическому политическим режимам.
Демократия, т.е. народовластие, составляет сердцевину любых демократических полити-
ческих режимов. Термином «демократия» обозначается форма государства в том случае, если за-
конодательная власть в нем представлена коллегиальным органом, выбранным народом, если
осуществляются закрепленные законодательством широкие социально-экономические и полити-
ческие права граждан независимо от их пола, расы, национальности, имущественного состояния,
образовательного уровня и вероисповедания. Демократический политический режим может пре-
дусматривать прямое участие населения в решении государственных вопросов (прямая, или непо-
средственная, демократия) или участие в принятии политических решений с помощью выборных
представительных органов (парламентская, или представительная, демократия). Демократический
политический режим означает гарантированность провозглашенных прав и свобод, прочную за-
конность и правопорядок, существование различных форм собственности и плюрализм мнений.
Демократический политический режим невозможен без многопартийности, без достаточно высо-
кого социально-экономического уровня жизни широких масс населения, без эффективного кон-
троля над преступностью, особенно ее наиболее опасными организованными формами. Практика
демократического развития государственности различных исторических эпох дает самые различ-
ные примеры демократических режимов.
Отличаются разнообразием и антидемократические политические режимы, однако их со-
держательная сторона во многом едина, она противоположна вышеперечисленным чертам режима
демократии, а именно: господство одной политической партии или движения; одной, «официаль-
ной» идеологии; одной формы собственности; сведение к минимуму или ликвидация каких бы то
ни было политических прав и свобод; резкое расслоение населения по сословным, кастовым, кон-
фессиональным и другим признакам; низкий экономический уровень жизни основных слоев наро-
да; акцент на карательные меры и принуждение, агрессивность во внешней политике.
Между различными элементами формы государства существует известное соответствие.
Так, монархическая форма правления феодального государства периода абсолютизма тяготеет к
унитарной, централизованной форме государственного устройства и автократическому политиче-
скому режиму. Республиканские формы правления хорошо вписываются в условия либерально-
демократического политического режима, а при наличии двух- или - многонационального состава
населения могут определять федеративное государственное устройство.
Тема 24. Государственная власть
24.1. Механизм государства и государственной власти
Любая государственная власть реализуется в тех или иных организационных формах.
Совокупность последних и составляет механизм государственной власти. Центральное место
в механизме государственной власти занимает государственный аппарат, включающий в себя со-
вокупность органов государственной власти, тот особый слой людей, которых можно назвать го-