 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
20
суальными законами основополагающее значение в качестве юридической основы всей правореа-
лизующей деятельности.
В зависимости от положения органов, издающих подзаконные акты, их компетенции, а
также характера и назначения самих актов подзаконные акты делятся на несколько видов. Веду-
щее место среди подзаконных актов принадлежит указам Президента, постановлениям правитель-
ства. Министры издают приказы и инструкции и т.д.
3.4. Законность
Принятие государством законов и подзаконных нормативных актов еще не обеспечивает
того, что содержащиеся в них нормы права будут реализованы, что содержащаяся в них государ-
ственная воля воплотится в реальную ткань общественных отношений. Необходимо создать усло-
вия, чтобы все субъекты, кому эти нормы адресованы, соблюдали содержащиеся в них правовые
предписания и требования, обеспечивали законность.
Законность - это принцип, метод и режим реализации норм права, содержащихся в
законах и основанных на них подзаконных нормативных актах, всеми участниками общест-
венных отношений (государством, его органами, должностными лицами, общественными
организациями, гражданами). Она закрепляется в конституции и других законах как обращенное
ко всем требование, принцип; реализуется как метод деятельности субъектов права и становится
таким образом режимом общественной жизни, суть которого в том, что большинство участников
общественных отношений соблюдают, исполняют правовые требования и предписания.
Обеспечение законности - одно из важных направлений деятельности государства.
3.5. Правопорядок
В результате реализации требований законности в обществе происходит упорядочение об-
щественных отношений: закрепляются и поддерживаются те из них, которые соответствуют инте-
ресам общества и государства; другие - развиваются в соответствующем направлении, определен-
ном правовыми нормами; пресекаются нежелательные, запрещенные законом деяния. Закреплен-
ное в законах и других нормативных актах «бумажное» право становится «правом жизни», возни-
кает порядок.
Правопорядок - это состояние упорядоченности общественных отношений, основан-
ное на праве и законности.
Именно правопорядок является главной целью правового регулирования общественных от-
ношений, именно для его достижения издаются нормативные акты и принимаются меры, направ-
ленные на обеспечение законности.
3.6. Правоотношение
Правоотношение - это объективно возникающая в обществе в соответствии с законом
или даже до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обла-
дают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях
удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государ-
ством или гарантированном и охраняемом им в лице определенных органов.
Правоотношение определяет конкретное поведение (деятельность) сторон и вносит элемент
урегулированности и порядка в общественную практику, имеет социально-экономическую основу
и собственно юридические свойства.
Их юридическая специфика в том, что, во-первых, участниками правоотношений могут
быть только субъекты права, т.е. лица, обладающие правосубъектностью; во-вторых, основная
масса правоотношений, без предусматривающих их юридических норм, не возникает; в-третьих,
для правоотношений характерна специфическая связь сторон в форме взаимных прав и юри-
дических обязанностей; в-четвертых, в основе возникновения правоотношений лежит юридиче-
ский факт (фактический состав); в-пятых, правоотношения, возникающие на основе юридических
норм, гарантируются и охраняются государством.