 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
181
*
См.: Лазарев В.В. Теория государства и права. М.: Академия МВД РФ, 1992. С.36-49.
Значит, классовый подход дает возможность выявить существенные черты государства, об-
наружить имеющиеся в нем социальные противоречия. Ведь во все исторические периоды имели
место выступления эксплуатируемых классов и слоев общества против угнетателей, в руках кото-
рых находилась государственная власть: восстания рабов в Риме, крестьянские восстания и войны
в Англии, Франции, Германии, Китае, забастовочное и революционное движение рабочих и т.п.
Тем не менее, установление классового (сословного) характера государственной власти не
исчерпывает проблемы сущности государства, и использование только классового подхода суще-
ственно ограничивает возможности научного познания государства и политической власти.
Во-первых, власть в государстве может находиться в руках сравнительно небольшой соци-
альной группы, которая не отражает в полной мере интересы того или иного класса, а действует,
прежде всего, в своих собственных узкогрупповых интересах (бонапартизм, тоталитарные бюро-
кратические режимы).
Во-вторых, во многих странах, освободившихся от колониальной зависимости, нередко
складывается такая обстановка, при которой ни один из социальных классов не обладает доста-
точной силой и организованностью, чтобы взять власть. Поэтому при наличии там общенацио-
нальных интересов (обретение независимости, развитие национальной экономики и культуры)
возникает власть блока различных классов и неклассовых социальных групп, включающего на-
циональную буржуазию, рабочий класс, крестьянство, интеллигенцию, ремесленников, мелких
торговцев и проч.
В-третьих, при определенных условиях может возникнуть государство, в котором власть не
на словах, а на деле будет принадлежать всему народу, поскольку общенародные интересы будут
преобладать над более узкими классовыми или групповыми.
И наконец, самое важное. Общество всегда едино, несмотря на нередко раздирающие его
социальные противоречия. Ведь без рабов не может быть рабовладельцев, без крестьян - феода-
лов, без рабочих - капиталистов. Условием существования чиновничьего аппарата в восточном го-
сударстве является труд общинников и т.д. Поэтому стоящие у власти класс или социальная груп-
па всегда вынуждены заботиться в какой-то мере об угнетенных классах, об эксплуатируемых
слоях населения.
Значит, любое государство должно осуществлять (и всегда осуществляет) общесоциальные
функции, действовать в интересах всего общества. И любое государство не только является ору-
дием подавления, машиной господства какого-то класса или социальной группы, но и представля-
ет все общество, является средством его объединения, способом его интеграции. Общесоциальная
роль государства также является его сущностной чертой, которая неразрывно связана с классовой
и составляет, таким образом, вторую сторону его единой сущности. В государстве всегда сочета-
ются узкоклассовые или групповые интересы господствующей верхушки и интересы всего обще-
ства.
Соотношение указанных сторон сущности государства в различных исторических условиях
неодинаково, причем усиление одной из сторон приводит к ослаблению другой. В наибольшей
степени превалирует классовая сторона государства в рабовладельческом обществе. Вся полнота
власти, юридических прав, возможностей реализовать свои интересы принадлежит господствую-
щему классу. Однако существующее мнение о полном бесправии рабов, «ужасных» условиях
жизни, принудительном характере труда, беззащитности от любого произвола, видимо, преувели-
чено. Низкая производительность труда в тот период неизбежно приводила к тому, что число ра-
бов многократно превышало число свободных. При этом раб, занятый на сельскохозяйственных
работах, имея в руках орудие своего труда - мотыгу, вполне мог противостоять вооруженному
воину. Такое общество не могло быть основано на голом насилии, только на физическом принуж-
дении. Действовали и иные методы воздействия - идеологические, в том числе религиозные, раз-
жигание национальной и социальной розни (положение рабов не было одинаковым: в Афинах, на-
пример, рабы выполняли обязанности полицейских) и, несомненно, экономические методы - мате-
риальная заинтересованность раба в результатах своего труда (лучшая еда, условия жизни, воз-
можность создать семью и т.п.). Были защищены рабы в определенной степени и юридически, как
и любое ценное имущество. Все это указывает на большую, чем обычно считалось, общесоциаль-
ную роль рабовладельческого государства.