 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
169
соответствующих актов. Высшим судебным инстанциям остается одно из двух: или оставить ре-
шение неурегулированных случаев на усмотрение нижестоящих судов, или выработать для них
нормативное указание.
Правовосполнительная деятельность судов носит строго подзаконный характер. Поэтому
следует считать недействительными все постановления, которые идут вразрез с законом. На изме-
нение действующих нормативных актов суды не управомочены.
Признавая возможность восполнения пробелов судами, нельзя подвергать сомнению обя-
занность того органа, в актах которого пробел обнаружился, устранить его путем издания специ-
ального нормативного акта. С другой стороны, суды обязаны (имеют право) входить в соответст-
вующие органы с представлениями по вопросам законодательного порядка. Высшие судебные ин-
станции наделяются правом законодательной инициативы.
При анализе вопроса о восполнении пробелов на Европейском континенте основное вни-
мание уделяют не суду, а органам, обладающим правом издания нормативных правовых актов.
Полномочие на восполнение определенного пробела возможно не иначе, как в пределах
нормотворческой компетенции того или иного органа в области предоставленных ему прав на ре-
шение тех или иных вопросов. Компетенционные нормы очерчивают, таким образом, границы
деятельности по восполнению пробелов для любого органа.
Отсюда, в частности, следует, что каждый нормотворческий орган правомочен на устране-
ние пробела в своих собственных актах, изданных в соответствии с его компетенцией. Каждый ор-
ган вправе устранять пробелы, возникающие по причине появления новых общественных отноше-
ний, требующих правового регулирования и относящихся к сфере деятельности данного органа.
Тема 21. Основные правовые системы прошлого и настоящего
21.1. Типология правовых систем
Правовая карта мира включает множество национальных правовых систем, каждая из кото-
рых интегрирует всю правовую действительность конкретного государства (доктрину, структуру,
источники, ведущие институты и отрасли, традиции, правосознание, правопорядок, правовую
культуру и т.д.). Категория «правовая семья» служит для обозначения группы правовых систем,
имеющих сходные юридические признаки, позволяющие говорить об относительном единстве
этих систем. Это сходство является результатом их конкретно-исторического и логического раз-
вития.
Заслуживает поддержки подход западных компаративистов, отрицающих типологию пра-
вовых систем единственно по признаку их классовой сущности. При классификации они исполь-
зуют различные факторы, начиная с этических, расовых, географических, религиозных и кончая
юридической техникой и стилем права. Отсюда множество классификаций. Самой популярной
оказалась классификация правовых семей, данная известным французским ученым Р. Давидом
*
.
*
Давид Рене. Основные правовые системы современности. М., 1988.
Она основана на сочетании двух критериев: идеологии, включающей, с одной стороны, религию,
философию, экономические и социальные структуры, и с другой - юридической техники, вклю-
чающей в качестве основной составляющей источники права. Р. Давид выдвинул идею трихото-
мии - выделения трех правовых семей (или систем): романо-германской, англосаксонской и со-
циалистической. К ним примыкает остальной юридический мир, охватывающий четыре пятых
планеты, который получил название «религиозные и традиционные системы».
В основе другой классификации лежит концепция «западного права», и тогда возникает
дуализм: западное право как продукт либерального общества, основанного на индивидуализме,
традициях христианства, свободе предпринимательства и стремлении к правовой стабильности,
призванного сохранить фундаментальные ценности, и социалистическое право как исключительно
нестабильное, преходящее (доктрина «отмирания права при коммунизме»), определяемое социа-
листическими экономическими, политическими и культурными условиями, в частности господ-
ством государственной собственности и планирования.
В структуре западного права выделяются романо-германская и англосаксонская системы.
Эта идея выдвинута также Р. Давидом в 1950 г. в книге «Элементарный курс сравнительного граж-