 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
161
Юридическая ответственность и меры защиты. Юридическая ответственность выступа-
ет важным, но лишь одним из видов государственного принуждения. Наряду с ней в арсенале го-
сударственного принуждения правовым принуждением выступают принудительно-
обеспечительные меры (обыск, выемка, наложение ареста на имущество) и меры защиты.
Меры защиты отличаются от юридической ответственности тем, что они наступают за пра-
вонарушение, обладающее часто минимальной степенью общественной опасности, или деяние,
представляющее собой «правовую аномалию», незначительные отклонения от нормального пра-
вопорядка, не приобретающие характер правонарушений. Меры защиты заключаются в том, что
лицо принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно ранее должно было
исполнить, но не исполнило. Дополнительных лишений (помимо исполнения обязанности) в этом
случае для лица не наступает. Например, гражданин не исполняет возложенной на него Конститу-
цией и брачно-семейным законодательством обязанности по содержанию и воспитанию детей. С
него в принудительном порядке могут быть взысканы алименты. Это не ответственность, а мера
защиты. Ответственность наступает лишь в случае злостного уклонения от уплаты алиментов. В
этом случае в соответствии с законодательством (ст. 122 УК РФ) он может быть привлечен к уго-
ловной ответственности и кроме исполнения ранее не выполненной обязанности ему могут быть
вменены дополнительные лишения: лишение свободы или исправительные работы.
Юридическая ответственность, как это следует из изложенного, связана с возложением на
правонарушителя обязанности, не существовавшей до правонарушения. Меры защиты - это госу-
дарственно-властная, принудительная деятельность, направленная на осуществление восстанови-
тельных задач (восстановление нарушенного права, обеспечение исполнения юридической обя-
занности). К мерам защиты относят: признание сделки недействительной с возвращением сторон в
первоначальное имущественное положение, перевод неисправного плательщика на предвари-
тельную оплату счетов, реальное исполнение договорных обязательств (допоставка, доукомплек-
тование продукции) и др. - в гражданском праве; отобрание детей без лишения родительских прав,
взыскание алиментов - в семейном праве; принудительное лечение, взыскание денежных сумм
(налогов) и др. - в административном праве; восстановление на работе незаконно уволенных и
проч. - в трудовом праве.
Цель, функции и принципы юридической ответственности. Цель свидетельствует о со-
циальной необходимости юридической ответственности, ее предназначении в правовой системе.
Юридическая ответственность независимо от отраслевой принадлежности преследует две цели:
защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Цель конкретизируется в
функциях юридической ответственности, среди которых выделяются следующие (рис. 3):
Рис. 3. Функция юридической ответственности
1) репрессивно-карательная (некоторые авторы называют ее мягче - штрафной, хотя суть
от этого не меняется). Она свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-
первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю; во-вторых, средством,
предупреждающим новые правонарушения;
2) предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция, тесно связанная с ре-
прессивно-карательной. Она призвана обеспечить формирование у адресатов права мотивов, по-
буждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц;
3) правовосстановительная, или компенсационная, функция присуща имущественной от-
ветственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потер-
певшей стороны, восстанавливает ее имущественные права.
К основным принципам юридической ответственности можно отнести (рис. 4):