 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
112
ориентиров в системе социальной ориентации, так как создается государством и охраняется им от
нарушений.
Запрещающие нормы предупреждают субъектов права о недозволенности, недопустимости
определенных действий. Запреты служат четкими ориентирами для всех участников обществен-
ных отношений. Очень часто субъекты права сами заинтересованы в подобной ориентации, по-
скольку запреты предостерегают их от совершения тех действий, за которые может наступить
юридическая ответственность.
Ориентирующая функция управомочивающих норм заключается в определении субъектом
права рамок дозволенного поведения путем перечисления допускаемых вариантов поведения. Со-
вершение разрешаемых действий здесь ставится в зависимость от усмотрения управомоченного
лица. В этих нормах обязывание и запрет отступают на второй план.
Поощрительные нормы выступают ориентиром для совершения действий, в результате ко-
торых для субъектов права наступают благоприятные последствия (награда, премия, досрочное
снятие судимости, условно-досрочное освобождение от наказания). Функция ориентации поощри-
тельных норм имеет существенные отличия от аналогичной функции других норм права.
Поощрительные нормы всегда ориентируют на активное поведение, имеющее положитель-
ные последствия для субъекта или группы субъектов права, они стимулируют действия, превосхо-
дящие обычные требования и оценки, следствием их выполнения являются сверхнормативные ре-
зультаты.
Важное значение в выполнении нормами права своих социально-юридических задач имеет
осуществляемая ими функция государственной оценки действий субъектов права. Сам факт ус-
тановления определенной нормы, по существу, означает оценку поведения. При этом оценивается
оно как полезное, или как нейтральное, или как вредное для общества. Причем юридически зна-
чимую оценку может проводить лишь субъект права, наделенный соответствующими полномо-
чиями: прокурор, судья, следователь, командир и т.п.
Наличие у норм права целевой функции объясняется их возможностью направлять пове-
дение субъектов права путем постановки в правовых нормах определенной цели.
Значение целевой функции правовой нормы для регулирования поведения людей достаточ-
но велико. В реальной действительности отдельный человек (или группа людей) довольно часто
сталкиваются с необходимостью найти наилучший вариант решения, оптимальную модель пове-
дения. Целевая функция нормы права в этих случаях играет роль фактора, помогающего опреде-
лить оптимальный вариант правового решения. Поэтому во многих нормативных актах содержат-
ся указания на те цели, которые ставит законодатель, принимая этот акт. Чаще всего такие указа-
ния включаются в преамбулу закона или иного нормативного акта, иногда они формулируются во
вводных или первых статьях указанных актов.
Вполне оправданно выделять и мотивационную функцию норм права. Разумеется, каж-
дая норма издается, прежде всего, для того, чтобы указать вариант, вид поведения. Но при этом
ставится и иная задача - сформировать мотив поведения, вызвать потребность совершить действие
в соответствии с предписанием нормы права. В зависимости от того, какой мотив порожден нор-
мой, как субъект воспринял ее требование, совершаются и юридически значимые поступки: охот-
но, с желанием или безразлично, с внутренним протестом, нежеланием. Поэтому мотивационная
функция правовой нормы играет важную роль в регулировании поведения людей. Она самым не-
посредственным образом влияет на его эффективность.
Возможность осуществления правовыми нормами мотивационной функции позволяет за-
конодателю учитывать побудительные свойства норм права и возможности их влияния на волю и
сознание людей, формирование поступков, адекватных целям и задачам, поставленным в нормах
права.
Тема 14. Система права
14.1. Понятие системы права и ее значение
Для юристов своего рода аксиомой является положение о том, что право по своему содер-
жанию должно не только соответствовать природе социально-экономического строя, быть вопло-
щением национальной и мировой культуры и образа жизни народа, но и выступать универсальным