 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
106
гулирование. Постановления отличаются достаточной определенностью и содержат положения
нормативного характера, имеющие юридическую силу. Многие сформулированные судом право-
положения являются следствием судебной практики по разрешению споров по аналогии закона и
аналогии права. Впоследствии они нашли нормативное закрепление в действующем законодатель-
стве. Такова, например, судьба института «Обязательства, возникающие вследствие спасения...
имущества», в соответствии с которым вред, нанесенный гражданином при спасении имущества,
подлежит возмещению организацией, имущество которой спасал гражданин. Ряд правоположе-
ний, сформулированных в постановлении Пленума Верховного Суда, получил нормативное закре-
пление в уголовном, гражданском, трудовом и другом законодательстве. В целом же правополо-
жения, установленные в руководящих разъяснениях Пленума Верховного Суда, регулируют об-
щественные отношения безотносительно, получили ли они закрепление в законе или сохранили
прежнюю юридическую форму. Иными словами, важной формой правотворческой конкретизации
являются судебные правоположения. Одновременно в своей значительной части судебные акты
выполняют интерпретационную роль, т.е. являются актами толкования норм права.
Важное значение для юридической практики имеют акты толкования, даваемые судами по
конкретным делам, т.е. акты казуального толкования. Однако и их действие вряд ли исчерпывает-
ся одним случаем, поскольку дать толкование правовой нормы, подходящее только к одному слу-
чаю, невозможно и незаконно. Норма права всегда рассчитана на ряд однородных случаев, т.е.
действует неоднократно.
В деятельности краевых, областных, республиканских судов акты толкования казуального
характера выступают в двух основных формах:
а) в качестве судебных решений, приговоров и определений, которыми разрешается кон-
кретное дело по существу, но не ставится прямая цель дать образец подобного решения дел ниже-
стоящим судам;
б) в форме определений судебных коллегий второй инстанции, постановлений президиумов
и пленумов судов, которыми в порядке судебного надзора проверяются законность и обоснован-
ность актов нижестоящих судов. И в этом случае вышестоящий суд подтверждает правильность
истолкованной и примененной нормы права или отменяет в целом либо в части акт юрисдикции
нижестоящего суда с обязательными рекомендациями по правильному толкованию и применению
права.
12.6. Систематизация нормативных правовых актов
Систематизация нормативных актов имеет целью упорядочение правового материала, рас-
положение его по определенным разделам и рубрикам, т.е. классификацию, облегчающую поиск
необходимых нормативных актов и служащую условием выполнения требований законности. В
этом аспекте принято говорить о внешней систематизации нормативных актов. Во внутреннем
плане систематизация направлена на достижение внутреннего единства правовых норм, т.е. на
устранение коллизий и пробелов в праве.
В систематизации нормативных правовых актов нуждаются законодатель, правопримени-
тели и все граждане.
Известны три вида систематизации нормативных правовых актов: инкорпорация, кодифи-
кация и консолидация. Это деление базируется на различиях в самом процессе упорядочения пра-
вового материала. Кодификация охватывает как внешнюю, так и внутреннюю обработку актов. В
ходе кодификационных работ осуществляется не только классификация нормативных актов, но и
внесение в их содержание существенных изменений и дополнений, отменяются устаревшие прин-
ципы и нормы, создаются новые. Она может осуществляться только правотворческими органами
государства и является разновидностью правотворчества.
Инкорпорация основывается только на внешней систематизации или простой классифи-
кации нормативных актов по определенным тематическим признакам: предметному и (или) хроно-
логическому.
Консолидация представляет собой промежуточное звено, нечто среднее между кодифика-
цией и инкорпорацией. В процессе консолидации несколько нормативных актов объединяются в
один. При этом нормы права, включенные в прежние акты, излагаются в логической последова-
тельности, устраняются повторы и противоречия.