 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
67
Девальвация — снижение золотого содержания денежной единицы, а после Второй мировой войны —
официального валютного курса к доллару США. Так, золотое содержание доллара США было
снижено в декабре 1971 г. на 7,89%, а в феврале 1973 г. — на 10%. После введения плавающих
валютных курсов 1973 г. девальвация проводится лишь в группировке с регулируемыми валютными
курсами — в Европейской валютной змее, на базе которой была создана Европейская валютная
система.
Деноминация — метод «зачеркивания нулей», т.е. укрупнение масштаба цен. Так, в Бразилии, где темпы
ежегодного обесценения достигли 933,6%, в 1988 г. был принят «Летний план», по которому введена
денежная единица «нокрузадо», эквивалентная 1000 прежних крузадо. В России также проводится
деноминация рубля в 1998 г. (в 1000 раз).
Особенности денежных реформ в условиях «шоковой терапии». Методы «шоковой терапии»
использовались во многих странах после второй мировой войны, причем они сопровождались таким
антиинфляционным средством, как конфискационная денежная реформа. С конца 1944 г. до
середины 1952 г. в Европе были проведены 24 реформы такого типа.
По методам проведения все денежные реформы делятся на три типа:
• обмен бумажных денег по дефляционному курсу на новые деньги с целью резкого уменьшения массы
бумажных денег (например, в ноябре 1944 г. в Греции обмен производился в соотношении 1 новая
драхма на 1 млрд старых);
• временное (полное или частичное) замораживание банковских вкладов населения и
предпринимателей; подобные реформы проводились во Франции (июнь 1945 г. и январь 1948 г.), в
Бельгии (октябрь 1944 г.), Австрии (июль и ноябрь 1945 г.) и других странах;
• сочетание первого и второго методов денежных реформ; этот метод был использован в Западной
Германии в июне 1948 г. при переходе от военно-государственной к рыночной экономике и получил
название «шоковой терапии».
Методы «шоковой терапии» широко применялись в международной практике и в прошлом, и в
настоящем при переходе от государственной к рыночной экономике. Несмотря на существенные
отличия отдельных ее вариантов, все они включают три основные идеи.
Первая идея — рыночные отношения являются единственным средством избавления от всех
недостатков и бед государственной экономики. Поэтому провозглашается необходимость как можно
более быстрого перехода к рыночной экономике, несмотря на все трудности и социально-
экономические издержки.
Вторая, центральная, идея — широкое использование свободного ценообразования должно
стимулировать создание рыночных структур и институтов, прежде всего системы независимых
производителей и конкурентных рынков, составляющих базу рыночной экономики.
Третья идея — переход от государственной к рыночной экономике — неизбежно связана с заметным
снижением жизненного уровня населения, главным образом в результате инфляции и безработицы.
Эффективность методов «шоковой терапии» в решающей степени зависит от того, насколько далека
экономика той или иной страны в период ее огосударствления от рыночных структур, особенно от
системы независимых производителей. Только в условиях существования относительно
подготовленных рыночных структур или их быстрого становления срабатывает стимулирующая роль
механизма ценообразования. Возникающий первоначально рост цен стимулирует увеличение произ-
водства товаров и услуг, быстро ликвидирующее дефициты. В результате происходят параллельное
насыщение рынков и относительная стабилизация цен. При чрезмерно разрушенных рыночных
структурах рост цен не ведет к адекватной перестройке и развитию производства, а принимает
характер длительной и высокой (вплоть до гиперразмеров) инфляции. В данных случаях при
«шоковой терапии» применяются дополнительные жесткие меры: замораживание заработной платы,
сокращение производства, увеличение безработицы, проведение денежной реформы и др. Все это
заметно поднимает социально-экономические издержки «шоковой терапии».
Приведем несколько конкретных примеров «шоковой терапии».
В Западной Германии денежная реформа (июнь 1948 г.) носила жестко конфискационный характер.
Наличные деньги и вклады населения были обменены в соотношении 6,5 новых немецких марок на
100 старых рейхсмарок. Часть вкладов сначала была заморожена, а затем примерно 70% их
аннулировано, но каждый житель получил единовременное пособие в 60 немецких марок. В
результате реформы был ликвидирован государственный долг и все активы государственного
сектора, межбанковские требования в рейхсмарках. Таким образом, денежная реформа устранила