 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
62
Закон разделил полномочия Правительства РФ и ЦБ в области изготовления денежных знаков.
Центральный банк несет ответственность лишь за планирование объемов их производства. В целях
организации наличного денежного обращения на него возложены следующие функции:
• прогнозирование н организация производства банкнот и металлических монет;
• создание резервных фондов банкнот и монет;
• определение правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;
• установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены и уничтожения денежных
знаков;
• утверждение правил ведения кассовых операций для кредитных организаций.
С июня 1997 г. Банк России ввел в действие Положение «О порядке ведения кассовых операций в
кредитных организациях на территории Российской Федерации» от 25 марта 1997 г. ¹ 56.
Правительство Российской Федерации совместно с Центральным банком разрабатывает основные
направления экономической политики, в том числе денежной и кредитной. Осуществление денежно-
кредитного регулирования экономики Центральным банком проводится путем использования
общепринятых в рыночной экономике инструментов: изменения процентных ставок по кредитам
коммерческим банкам, резервных требований и проведения операций на открытом рынке. Он
регулирует величину и темпы роста денежной массы.
Для осуществления эмиссионно-кассового регулирования, кассового обслуживания кредитных
организаций, а также предприятий, организаций и учреждений в главных территориальных
управлениях Центрального банка, расчетно-кассовых центрах имеются оборотные кассы по приему
и выдаче наличных денег и резервные фонды денежных билетов и монет. В 1992 г. созданы также
региональные запасные фонды денежных билетов и монет в отдельных главных территориальных
управлениях Центрального банка. Остаток наличных денег в оборотной кассе лимитируется,
поскольку они включаются в общую массу денег, находящуюся в обращении. Если количество денег
в оборотной кассе превышает установленный лимит, то излишние деньги передаются из оборотной
кассы в резервные фонды.
Резервные фонды денежных билетов и монет — это запасы не выпущенных в обращение билетов и
монет в хранилищах Центрального банка. Эти фонды создаются по распоряжению Центрального
банка, который устанавливает их величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-
денежного оборота, условий хранения. Образование резервных фондов позволяет удовлетворять
потребности народного хозяйства в наличных деньгах, оперативно обновлять денежную массу в
обращении, поддерживать необходимый покупюрный состав, сокращать затраты на перевозку и
хранение денежных знаков.
В банках такие фонды не создаются — у них имеются операционные кассы.
Кредитным организациям с 1 июня 1997 г. устанавливается сумма минимально допустимого остатка
наличных денег в операционной кассе на конец дня для обеспечения своевременной выдачи денег со
счетов предприятий независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также
со счетов по вкладам граждан.
Глава 5 Современная инфляция и ее национальные особенности
§ 1. Сущность современной инфляции
Термин «инфляция» (от лат. inflatio) буквально означает «вздутие». И действительно, финансирование
государственных расходов (например, в период экстремального развития экономики во время войн,
революций) при помощи бумажно-денежной эмиссии с прекращением размена банкнот приводило к
«вздутию» денежного обращения и обесценению бумажных денег.
Инфляция была характерна для денежного обращения: России—с 1769 до 1895 г. (за исключением
периода 1843—1853 гг.); США — в период войны за независимость 1775—1783 гг. и гражданской
войны 1861—1865 гг.; Англии — во время войны с Наполеоном в начале ХIХ в.; Франции — в
период Французской революции 1789—1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в
Германии после Первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении стала
равна 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.
Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является порождением
современности, она имела место и в прошлом.