 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
118
Учреждение общества
Действующее российское законодательство не содержит нижнего ограничения на численность
учредителей АО (хотя ранее оно вводилось). Вместе с тем, во многих странах положение иное.
Например, акционерный закон ФРГ требует наличия у АО не менее 5 учредителей
16
, во Франции
требуется не менее 7. Наличие такого ограничения вызывает два естественных вопроса: а) зачем оно
вообще нужно? б) почему именно пять или семь?
16
Там же
Объяснение подобной меры следует искать в стремлении государства защитить будущих акционеров
от возможной недобросовестности, проявляющейся, например, в создании заведомо дутых фирм.
Предусматриваемая обычно законодательством (в том числе, и немецким) солидарная ответственность
учредителей по сделкам, совершенным до регистрации АО от его имени, позволяет предположить, что
при прочих равных условиях эта защита усиливается при введении любого нижнего ограничения числа
учредителей (кроме того, они солидарно отвечают за правильность представленных для учреждения АО
сведений). Что касается конкретной цифры, то ее можно расценивать как компромисс между желанием
обеспечить максимум гарантий инвесторам и реальными возможностями объединения в одной
организации уже действующих предпринимателей (необходимость участия именно этой категории
граждан диктуется приведенной выше величиной минимального уставного капитала).
Не последнюю роль, вероятно, играет также тот факт, что в ФРГ подавляющая часть 000 имеет не
более 5 участников, свидетельствующий о полном соответствии данной численности особенностям
указанной организационно-правовой формы предпринимательства.
Немецкое законодательство обусловливает внесение имущественного вклада в уставный капитал АО
возможностью проверки его стоимости; при этом заведомо исключается внесение имущественных
вкладов в виде обязательств и услуг.
После того, как все акции распределены между учредителями, они назначают первый
наблюдательный совет и аудиторов, которые должны проверять деятельность АО за первый
операционный год, а также составляют письменный доклад о ходе учреждения. В докладе излагаются
все существенные обстоятельства, определяющие оценку имущественных вкладов, включая
предпринятые действия по передаче имущества, стоимости аналогичных имущественных объектов и
при передаче в качестве вклада предприятия его основные показатели за последние 2 года.
Правильность изложенных сведений проверяется членами наблюдательного совета или независимым
аудитором, назначенным судом (по определенным законом основаниям, в том числе в случае внесения
имущественных вкладов). Проверка должна установить полноту и достоверность данных о подписке на
акции и внесении вкладов, а также соответствие стоимости имущественных вкладов стоимости
переданных за них акций; письменный доклад о ее результатах (с указанием методики расчета
стоимости) передается суду, торговым и промышленным палатам.
После устранения возможных расхождений между аудиторами и учредителями последние, совместно
с членами правления и наблюдательного совета, передают в суд заявление о создании АО для
регистрации; содержание заявления и перечень приложений к нему регламентированы законом.
Предварительно все акции должны быть оплачены надлежащим образом: при денежной оплате
необходимо внести не менее четверти ее продажной цены, имущественные вклады должны быть
оплачены полностью. Только после проверки законности создания АО, если и учредительский доклад, и
отчет о проверке признаны правильными, а стоимость имущественных вкладов признана
соответствующей номинальной стоимости переданных акций, суд осуществляет регистрацию АО.
Существенное отличие немецкого законодательства от российского заключается в том, что оно очень
четко разделяет всех действующих лиц, имеющих отношение к АО, наделяя каждого из них
соответствующими обязанностями, правами, ответственностью и оговаривая многообразные условия их
возникновения и изменения. В частности, подробно рассматривается ответственность учредителей по
их действиям в ходе создания общества (в том числе, например, за принятие в АО неплатежеспособного
участника), членов правления и наблюдательного совета, аудиторов; вместе с тем, предусмотрена
возможность отказа АО от соответствующих претензий.
17
17
Для более глубокого изучения этого и других моментов, характеризующих регулирование создания и деятельности АО в
Германии, следует ознакомиться с Акционерным законом ФРГ, перевод которого опубликован в книге: МайзельА. И.,
Пивоваров И. С., Пивоваров С. Э. и др. Предпринимательские структуры в рыночной экономике. - СПб: изд-во СПбУЭиФ,
1995.