 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
55
конкурентоспособности экспорта, правительство уменьшило налогообложение экспортных
товаров.
Если в 1992-1993 гг. вывозные пошлины охватывали до 3/4 всей номенклатуры
российского экспорта, то уже три года спустя перечень товаров, облагаемых экспортными
пошлинами, сократился с 97 до 27 товарных групп. Перестали облагаться экспортными
пошлинами машины и оборудование, для них отсутствуют лицензии и квоты. Были снижены
максимальные ставки экспортных пошлин, уменьшен размер специфических пошлин.
Уменьшился перечень товаров, подлежащих квотированию и лицензированию.
Однако полная либерализация экспорта все же не была достигнута. Практически все
экспортные товары были включены в список "стратегически важных", экспорт которых мог
производиться только "специальными экспортерами".
Предпринимая впоследствии шаги по ликвидации системы "специальных экспортеров",
правительство заменило их программой создания "добровольных объединений произ-
водителей и экспортеров", пользующихся покровительством МВЭС. К середине 1995 г.
стало возможным говорить о создании более двух десятков такого рода объединений, при-
званных координировать ценовую политику и вырабатывать общую стратегию поведения на
внешних рынках.
В Совет производителей и экспортеров вошли объединения практически всех отраслей,
связанных с внешней торговлей. Был создан реестр подобных объединений.
Создание специализированных советов по поддержке экспорта дополнялось широкой
гаммой других мер по финансированию отечественных экспортеров за счет средств
федерального бюджета.
Основными направлениями стали гарантийные обязательства правительства по
привлечению кредитных ресурсов, гарантированию и страхованию экспортных кредитов,
привлеченных Российским экспортно-импортным банком и другими уполномоченными
банками; резервирование 500 миллиардов рублей и обеспечение гарантийных обязательств,
введение прямого льготного кредитования (ставка 66% против 100% в сфере
межбанковского кредитования).
К числу других элементов программы относятся приоритетное кредитование проектов,
ориентированных на импорто-замещение и экспорт, информационное, консультационное,
маркетинговое и техническое содействие экспортерам и т.д.
Импортное регулирование. Система импортного регулирования, сформированная в
начале девяностых годов в условиях тотального дефицита всех товаров, носит гораздо менее
жесткий характер по сравнению с экспортной.