 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
145
остротой поставит вопрос об углублении процесса интеграции в условиях, когда
сегодняшние "15" не всегда сразу и полно могут решать задачи, например, валютного
характера, при условии "практической конвертируемости" (и то не у всех !), а с приходом
новых членов острота противоречий несоизмеримо возрастет. По проблеме приема новых
членов уже сейчас внутри ЕС разгорелись нешуточные дискуссии между сторонниками
расширения и "оппозицией". Германия, существенно укрепившая свои позиции в Европе,
быстро расширяет свое влияние в странах ЦВЕ и выступает за их скорейшее включение в
ЕС, хотя и на определенных условиях. Уже сейчас с целью формирования четкого подхода к
данной проблеме активно анализируются различные подходы, главным образом с временной
позиции и механизмов приема, и дальнейшей интеграции. Эти подходы в общем-то
вылились в недавно появившиеся теории "гибкой Европы" ( или идея "Европы разных
скоростей"), твердое ядро которой введет в действие в предусмотренные сроки
экономический и валютный союз, имеется в виду Германия и Франция, а "второй эшелон"
подключится к лидерам после полной готовности. Появилась теория Э.Балладюра о создании
"Европы концентрических кругов" и т.д. В принципе все выдвигаемые теории и идеи так или
иначе исходят из того, что уровень развития в европейских странах различен (даже внутри
ЕС) и процесс механического подключения желающих вступить в ЕС не только не будет
способствовать углублению интеграции, но нарушит те, пока еще узкие, тропки, ведущие к
созданию экономического и валютного союза.
В марте 1996 г. открылась Межправительственная конференция, которая в течение года
будет работать над пересмотром отдельных положений Маастрихтского договора. ЕС в
настоящее время находится перед лицом серьезного политического выбора. Дело в том, что
страны-члены пришли к осознанию необходимости углубления интеграции в области
внешней политики и безопасности, а эта сфера традиционно являлась показателем
суверенитета национальных государств. Предусмотрено, что на амстердамской встрече на
высшем уровне в июне 1997 г. будут приняты весьма серьезные стратегические решения.
В декабре 1996 г. в Дублине состоялась встреча глав государств и правительств стран-
членов ЕС, на которой был подписан так называемый "пакт стабильности". Лидеры ЕС
подтвердили номерения о введении с 1 января 1999 г. единой евровалюты "ЕВРО". Страны,
образующие ЕВС, обязаны отвечать критериям конвергенции (по результатам 1997г.)
Маастрихтского договора, важнейший из которых - уровень бюджетного дефицита не
должен превышать 2%. В случае нарушения будут применяться штрафные санкции.
На Дублинской встрече отмечалось, что единая евровалюта должна устранить последние
преграды для свободного движения капиталов, услуг, товаров и рабочей силы, облегчить