 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
66
предприятий осуществляется по следующим направлениям:
• таможенными тарифами;
• нетарифными ограничениями;
• контингетированием и лицензированием внешнеэкономических операций;
• налоговым законодательством;
• системой международных договоров и соглашений;
• кредитными мероприятиями;
• формированием торгового режима в отношении со странами ближнего зарубежья для защиты
экономических интересов России и сохранения рациональных интеграционных связей;
• контролем за использованием валютных поступлений для оплаты импорта;
• формированием рационального (паритетного) курса рубля, реально отражающего ценовые
соотношения внутреннего и мировых рынков и т.д.
Наиболее распространенными ограничениями в сфере внешней торговли являются тарифные
пошлины. Таможенные пошлины — это налог, устанавливаемый для затруднения ввоза в страну или,
реже, вывоза из нее определенных видов продукции. Для ослабления национальным производителям
конкуренции с иностранными фирмами, как правило, устанавливаются высокие таможенные пошлины
при импорте готовой продукции и полуфабрикатов, особенно предметов роскоши, а более низкие —
при импорте сырья и материалов.
Часто используемым способом воздействия на внешнеторговую деятельность предприятий являются
нетарифные барьеры, которые представляют собой совокупность прямых и косвенных (непрямых)
ограничений внешней торговли с помощью разветвленной системы экономических, политических и
административных методов.
Некоторое распространение в современной практике межгосударственного обмена получили
контингентирование и лицензирование внешнеэкономических операций, а также введение
государственной монополии на некоторые виды операций.
Контингентирование связано с установлением определенной квоты на экспорт (импорт) отдельных
товаров или товарных групп, в пределах которой внешнеторговые операции осуществляются
относительно свободно. На практике контингента обычно устанавливаются в форме списков товаров,
свободный ввоз или вывоз которых ограничен процентом от объема или стоимости их национального
производства. Предельной формой квоты выступает эмбарго, при котором отдельные виды импорта
полностью запрещены.
Лицензирование предполагает необходимость получения организацией разрешения (лицензии)
правительственных органов на осуществление внешнеэкономической деятельности. Подобная система
дает возможность государству контролировать внешнеэкономические отношения и осуществлять их
регулирование для достижения различных экономических и политических целей. В некоторых случаях
лицензии выступают разновидностью таможенного обложения, применяемого страной для получения
дополнительных таможенных доходов.
К методам прямых ограничений может быть также отнесено использование государственной
монополии как исключительного права государственных органов или уполномоченных ими частных
фирм на осуществление определенных видов производственной и внешнеэкономической деятельности.
Косвенные ограничения, в отличие от прямых, непосредственно не связаны с запретом на
осуществление внешнеэкономической деятельности или уменьшением ее объема. Вместе с тем они
зачастую оказываются не менее эффективным средством протекционистской защиты национальных
производителей, чем таможенное обложение. Важное место в структуре косвенных ограничений
занимают национальная налоговая система и национальные стандарты. Несоблюдение стандартов
страны может служить поводом к запрету ввоза импортной продукции и ее реализации на внутреннем
рынке. Соответственно налоговая система большинства развитых стран строится таким образом, чтобы
создать преимущества для покупателей и пользователей национальной продукции (система регистраци-
онных сборов и т.д.). Подобным образом система национальных транспортных тарифов нередко создает
преимущества в оплате перевозки грузов экспортерам по сравнению с импортерами.
Кроме того, могут использоваться и другие формы косвенных ограничений — закрытие для
иностранцев отдельных портов и железнодорожных станций, предписание об использовании при
производстве продукции определенной доли национального сырья, запрет приобретения
государственными организациями импортных товаров при наличии национальных аналогов и др.
Существенную роль в системе государственного вмешательства в экономику играют средства