 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
61
В России ситуация обратная. Финансовый кризис 17 августа 1998 г. привел к резкой девальвации
рубля. Это существенным образом сказалось как на российском экспорте, так и на импорте. Хотя
формально понижение валютного курса рубля привело к росту валютных поступлений в виде выручки
экспортеров и некоторому увеличению золотовалютных резервов страны, реально стабилизировать
обстановку в стране не удалось.
Последствием финансового кризиса стал банковский кризис, который проявился, в частности, в
задержке банками платежей своих клиентов. Банки стали задерживать переводы уплаченных
импортерами таможенных платежей. В результате импорт начал падать. Решить вопрос с таможенными
неплатежами можно лишь путем пересмотра списка уполномоченных банков.
Как известно, весной 1998 г. состоялся тендер среди коммерческих банков на право обслуживания
таможен. В связи со значительными задержками импортных платежей необходимо пересмотреть список
банков, обслуживающих таможенные посты. Целесообразно также вовсе отказаться от услуг коммерче-
ских банков и создать так называемый специализированный таможенный банк. Это обеспечит более
жесткий контроль за валютными потоками и позволит установить четкое регулирование поступлений
таможенных платежей в бюджет.
5.4. Формы внешнеторговой политики
Формы внешнеторговой политики были определены в теориях международной торговли, возникших
в конце XVIII — начале XIX вв.
Как известно, выделяют две основные формы внешней торговли: свободная торговля и
протекционизм. При этом все видные представители экономической науки доказывали необходимость
развития внешнеэкономических связей, поскольку они расширяют возможности развития производства
товаров и услуг, влияют на увеличение богатства нации и повышение качества жизни широких слоев
населения.
Большое внимание развитию внешнеэкономических связей уделял основоположник классической
политэкономии Адам Смит, который отмечал, что свободный обмен товарами позволяет полностью
использовать весь потенциал каждой страны по созданию национального богатства. Согласно теории
«абсолютных преимуществ», изложенной А. Смитом в книге «Исследование о природе и причинах
богатства народов» (1776 г.), обмен благоприятен для каждой страны, так как каждая находит в нем
абсолютное преимущество. Смит писал, что «правило каждого рассудительного главы семьи состоит в
том, чтобы не пытаться сделать самому вещь, которую ему будет дешевле купить, чем сделать»*.
* Смит. А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М., 1993. - С. 23.
Обмен между двумя нациями позволяет каждой из них реализовать излишки конкурентоспособного
производства и таким образом придать стоимость тому, что иначе было бы бесполезным. Путем
расширения рынка за пределы национальных границ обеспечивается развитие производства внутри
страны и тем самым повышается национальный доход.
В своем фундаментальном труде «Начала политической экономии и налогового обложения» (1817 г.)
Давид Рикардо показывает, в каких пределах возможен и желателен обмен между двумя странами, и
выделяет критерии международной специализации*.
* Рикардо Дж. Ст. Начала политической экономии и налогового обложения // Сочинения. — М., 1955. — Т. 1.
Рикардо пришел к выводу о необходимости развития внешнеэкономических связей, которые
оптимизируют использование труда.
Последователем этой теории был и английский экономист — Дж. Ст. Милль. В «Основах
политической экономии» (1848 г.) он показал, при какой цене целесообразно осуществлять обмен
между странами. При этом отмечал, что цена обмена устанавливается по закону спроса и предложения
на таком уровне, что совокупность экспорта для каждой страны позволяет оплачивать совокупность ее
импорта*. Милль раскрыл преимущества, которые может представлять международная торговля для
различных стран.
* Милль Дж. Ст. Основы политической экономии. — М., 1980. — Т. 1. — С. 7.
Теория интернациональной стоимости товаров и услуг показала, что цены товаров на мировом рынке
стимулируют обмен между странами. Это — рыночные цены, которые зависят от спроса и