Navigation bar
  Print document Start Previous page
 182 of 240 
Next page End  

182
Одной из разновидностей СЭЗ являются оффшорные центры, специализацией которых стало
оказание иностранным инвесторам определенных видов услуг, связанных с предоставлением им
национальной юрисдикции, отличающейся льготным режимом осуществления финансовых, банковских
и иных сервисных операций, а также льготным налогообложением, — так называемые, «налоговые
гавани».
Появление этих СЭЗ обусловлено бурным развитием мирового рынка финансовых услуг,
стремлением иностранного капитала снизить политические и экономические риски, найти в «бурном»
мире «укромные» уголки, обеспечивающие наиболее полную конфиденциальность и безопасность
владельцам капитала. Поэтому исторически сложилось так, что государства, привлекающие
иностранных инвесторов режимом оффшорных юрисдикции, не обладают значительными трудовыми и
сырьевыми ресурсами, а также территориями. Вместе с тем эти государства располагают выгодным
местоположением — на перекрестке морских путей с благоприятным природным климатом, имеют
относительно развитую инфраструктуру и, что немаловажно, отличаются стабильной политической
властью и законодательством.
В качестве оффшорной юрисдикции наиболее часто выступают небольшие независимые государства
(в прошлом многие из них были колониями) или обособленные территории, обладающие особым
государственным статусом. Это могут быть самоуправляющееся владение метрополии, арендованная
территория или государственное образование, до сих пор имеющее статус колонии. Власти этих
юрисдикции стимулируют развитие сектора оффшорных услуг с целью привлечения иностранного
капитала, увеличения занятости населения и повышения деловой активности.
Режим, близкий к оффшорному, могут использовать специальные экономические зоны, районы
портов и аэропортов. В то же время регистрацию предприятий оффшорного типа производят не только
«карликовые» юрисдикции, но и некоторые вполне респектабельные государства (например, Ирландия,
Швейцария и многие другие страны) или отдельные территории в их составе.
Типичная оффшорная юрисдикция предоставляет для инвесторов определенный стандартный
комплекс возможностей. В него входят регистрация нерезидентных и освобожденных кампаний, а
также создание оффшорных структур других типов — предпринимательских партнерств, оффшорных
трастов, специализированных оффшорных компаний (банков, страховых фирм и инвестиционных
учреждений). В оффшорных юрисдикциях, как правило, широко доступны услуги номинальных
владельцев, секретарей (агентов) компаний, номинальных директоров.
Простейшая схема оффшорных операций основывается на наиболее универсальном принципе
налогового законодательства, в соответствии с которым обязательному налогообложению подлежат те
доходы, источник которых находится на территории данного государства. В тех случаях, когда
источник дохода находится за рубежом или локализован недостаточно определенно, он может
исключаться из сферы налоговой ответственности в данной юрисдикции. Такая ситуация возникает, на-
пример, при оказании посреднических услуг, услуг во внешней торговле, в консультационном бизнесе и
других отраслях этого сектора. Полученные подобным путем доходы могут поступать на счета
оффшорных фирм.
Смысл оффшорного бизнеса заключается в том, что за рубежом появляется новый,
«самостоятельный» субъект хозяйственных отношений, который полностью находится под контролем
иностранного инвестора. Оффшорная компания внешне может выглядеть как независимый зарубежный
партнер иностранного инвестора. На этом построены наиболее распространенные способы
минимизации национального налогового бремени иностранного инвестора с использованием
оффшорных фирм. Оффшорная компания является не только инструментом налогового планирования,
но и средством управления риском и повышения надежности вложения капиталов.
Оффшорная компания представляет собой предприятие, имеющее особый организационно-
юридический статус, который обеспечивает ему максимальное снижение налоговых потерь, как
правило, до нуля. Такой статус обычно связан с требованием проведения деловых операций за
пределами юрисдикции, где данная оффшорная компания официально зарегистрирована. Только в этом
случае она освобождается от всех или от большинства налогов на территории материнской юрис-
дикции.
Законодательство обычно предписывает, чтобы управление оффшорной компанией, включая
учреждение функционирующего офиса, также осуществлялось вне территории регистрации. То есть
оффшорная компания в большинстве случаев не может быть резидентом своей официальной
юрисдикции. Отсюда происходит и термин «offshore», который впервые появился в Великобритании и
Сайт создан в системе uCoz