 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
173
иностранными банками и кредитными учреждениями, не подлежат обложению налогом на
добавленную стоимость специальным налогом». Некоторые льготы сохраняются для совместных
предприятий.
Не следует забывать и налоговые льготы для иностранных инвесторов, введенные указами
Президента РФ. Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 23 мая 1994 г. установлено, что
предприятия с иностранными инвестициями, занимающиеся производственной деятельностью, могут
уплачивать налог на прибыль по аналогии с малыми предприятиями: первые два года освобождаются от
налога, затем уплачивают 25% основной ставки, а на четвертый год — 50%. Для этого доля иностран-
ного капитала в уставном фонде предприятия должна быть не менее 30% при условии, что размер
иностранных инвестиций составляет не менее 10 млн долл. США.
Международная практика свидетельствует, что таможенное регулирование внешнеэкономической
деятельности представляет собой один из важных факторов, определяющих степень привлекательности
страны для иностранных инвесторов, поскольку значительная доля зарубежных вложений реализуется
посредством ввоза товаров на территорию страны.
Содействовать привлечению иностранных инвестиций способны такие методы таможенного
регулирования, как таможенные режимы и таможенно-тарифное регулирование. Особый интерес для
иностранных инвесторов представляют предусмотренные в Таможенном кодексе РФ режимы
переработки, временного ввоза, свободного склада и свободной таможенной зоны. Они очень близки
аналогичным процедурам, применяемым в индустриально развитых странах, в частности в
Европейском Союзе.
Широкий спектр льгот для предприятий с иностранными инвестициями предусмотрен мерами
таможенного регулирования. Например, от обложения таможенными пошлинами освобождаются
товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного
учредителя в уставный (складочный) капитал, при условии, что: они не являются подакцизными;
относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными
документами для формирования уставного капитала (постановление Правительства РФ от 23 июля 1996
г. ¹ 833 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в
отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный)
капитал предприятий с иностранными инвестициями»).
Предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, а также СП, «в уставном фонде
которых иностранные инвестиции составляют более 30%, вправе без лицензий импортировать
продукцию для собственных нужд за исключением случаев, предусмотренных действующими на
территории РСФСР международными договорами. Порядок определения продукции собственного
производства, поставляемой на экспорт, и продукции, импортируемой предприятиями для собственных
нужд, устанавливается Советом Министров РСФСР на основании правил происхождения товара,
соответствующих мировой практике» (Закон РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР» от 4
июля 1991 г. ¹ 1545-1, постановление Правительства РФ от 30 июня 1994 г. ¹ 757 «О порядке опре-
деления продукции, импортируемой предприятиями с иностранными инвестициями для собственных
нужд»).
Кроме того, иностранные компании, осуществляющие прямые капиталовложения в отрасли
материального производства в сумме не менее 100 млн долл. США и сделавшие свой вклад в уставный
капитал в сумме не менее 10 млн долл., могут в соответствии с Указом Президента РФ от 25 января
1995 г. «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального
производства Российской Федерации» заключать с Правительством РФ отдельные инвестиционные
соглашения, предусматривающие дополнительные льготы крупным инвесторам.
Важным шагом на пути обеспечения предсказуемости и стабильности таможенного регулирования
внешнеэкономической деятельности России явилось образование Комиссии по защитным мерам во
внешней торговле и таможенно-тарифной политике. В ее рамках осуществляется подготовка всех
решений Правительства, касающихся таможенного регулирования.
Помимо этого, постановлением Правительства РФ от 23 октября 1997 г. ¹ 1347 «Вопросы
таможенно-тарифной политики» установлен порядок изменения ставок ввозных таможенных пошлин.
Теперь ставки на одни и те же товары не могут изменяться чаще, чем один раз в шесть месяцев, и их
единовременное изменение не может превышать 10%-х пунктов. К тому же решения Правительства по
увеличению уровня ставок ввозных таможенных пошлин вступают в силу не ранее чем через 180 дней
после их официального опубликования.