 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
149
изменения. Часть «эквивалентных фондов», находившаяся в собственности правительства США, была,
увеличена до 10%. Но поскольку многие страны не желали принимать американскую «помощь» на
таких кабальных условиях, некоторые положения «двусторонних соглашений», наиболее явно
ущемлявшие суверенитет стран-получателей, были отменены. «Безвозвратные субсидии» стали более
скрытой, более замаскированной формой международной зависимости, но суть их не изменилась.
Всего за послевоенный период (июнь 1945 — конец 1960 г.) США предоставили другим странам
экономическую «помощь» в форме «даров» на общую сумму 38,7 млрд долл. Из этой суммы на страны
Западной Европы приходится 53%, страны Ближнего Востока — 9, страны Африки — меньше 0,5,
страны Южной Азии — 2, страны Дальнего Востока — 26, страны Латинской Америки — 2%.
Наибольшую сумму в виде «даров» — 60% получили такие страны, как Англия, Франция, ФРГ, Италия,
Южная Корея, Южный Вьетнам, Тайвань.
В то же время «безвозвратные субсидии» в порядке экономической и технической «помощи»
политически независимым слаборазвитым странам составили всего около 1 млрд долл., т.е. менее 3% от
общей суммы. Это лишний раз доказывало, что при выдаче «даров» США руководствовались
исключительно интересами своей экономической и политической экспансии.
Интенсивное использование вывоза капитала как важнейшего орудия внешнеэкономической
политики. Вывоз капитала все более превращается в непосредственный придаток внешнеэкономи-
ческой политики. Этому способствует распространение государственно-монополистических форм
вывоза капитала, которые позволяют олигархии поставить под свой контроль это важнейшее орудие
экспансии и расширить его применение с конкретными внешнеполитическими целями.
Каждый акт той или иной западной державы в области экспорта капитала следует рассматривать по
двум позициям: 1) получение экономических выгод; 2) получение военно-политических выгод. Эти две
цели, как правило, тесно связаны между собой. Наиболее ярко это проявилось в вывозе капитала из
США сразу же после окончания Второй мировой войны. В зарубежной литературе такое явление
получило название «долларовой дипломатии».
«Долларовая дипломатия» имеет две наиболее характерные черты: 1) предоставление широкой
военной «помощи» как средство сколачивания агрессивных блоков; 2) использование займов и
кредитов в целях политического и экономического давления на все капиталистические страны, как
крупные, так и более слабые.
Военная «помощь» США иностранным государствам стала оказываться в значительных масштабах
со времени войны в Корее (1950 — 1953 гг.). Так же, как усиленная гонка вооружений стала с тех пор
постоянным спутником капиталистической экономики, предоставление вооружения в порядке «даров»
превратилось в неотъемлемый атрибут американской внешней политики. Военная «помощь»
осуществлялась по линии НАТО и других блоков.
Военная «помощь» предоставляется в виде «безвозвратных субсидий» на закупку готового военного
оборудования, снаряжения и других товаров непосредственно для нужд вооруженных сил, а также на
покрытие затрат по техническому и военному обучению иностранных армий американскими инструкто-
рами. В отличие от экономических «даров», военная «помощь» не сопряжена с созданием
эквивалентных фондов в местной валюте. Однако она включается в военные бюджеты соответст-
вующих стран, которые таким образом оказываются в известной степени подконтрольными
американскому правительству.
Деление американской «помощи» на военную и экономическую в значительной мере носит
условный характер. В ряде случаев военная «помощь» оказывается мощным стимулом укрепления
общего промышленного потенциала страны, которой она предоставляется. В таком благоприятном
положении оказались, например, ФРГ и Япония, поскольку эти две страны в течение ряда лет были
фактически избавлены от бремени собственных военных расходов. В результате они смогли бросить все
ресурсы государственного бюджета на капиталовложения в ключевые отрасли своей экономики,
обновить их производственный аппарат, реорганизовать производство на современной основе. Этому
способствовали и субсидии западногерманским и японским промышленникам, выдаваемые из
эквивалентных фондов, образованных в соответствии с условиями экономической «помощи».
Однако для большинства стран военная «помощь» США все же была дополнительным бременем, так
как она предоставлялась лишь при том условии, что сами эти страны из своих средств выделяли еще
большие суммы на гонку вооружений.
Вместе с тем экономические «дары» нередко имели прямую военную направленность. На эти
средства в США закупалось оборудование и сырье для военной промышленности; Эквивалентные