 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
146
В первые послевоенные годы преобладающее место занимали займы, которые США предоставляли
отдельным странам Западной Европы на основании специальных международных соглашений. Такие
займы финансировались за счет специальных ассигнований и подлежали специальному утверждению
конгрессом США. Здесь эта форма отошла на задний план.
Американские монополии использовали в своих интересах и созданный по Бреттон-Вудскому
соглашению 1944 г. Международный банк реконструкции и развития. Первоначально участниками
банка были около 30 государств, а к концу 1961 г. их число выросло до 72. Штаб-квартира банка
находится в Вашингтоне, и подавляющее число его сотрудников составляют американские граждане.
Преобладание США в этом межгосударственном банке обеспечивается распределением голосов в его
руководящих органах. Согласно уставу, голоса распределяются по странам в соответствии с вложенным
капиталом. США, обладавшие наиболее крупным паем, тогда имели 29% всех голосов, что позволило
им по существу контролировать дела этого учреждения. Банк выдавал своим участникам кредиты из
5—6,5% годовых. Срок погашения кредитов, как правило, от 15 до 25 лет. Около 63% стоимости
займов, предоставленных банком с 1947 г. (когда он начал активно функционировать), выдано для
закупки товаров в США. В целях пополнения ресурсов банк в последние годы продает свои облигации
на американском, лондонском и амстердамском рынках ценных бумаг.
В 1956 г. была создана в качестве филиала Международного банка реконструкции и развития так
называемая Международная финансовая корпорация. Совместно с частными банками она
предоставляла кредиты частным компаниям в области промышленности, покупала акции таких
компаний и участвовала в их прибылях. Таким образом, корпорация сочетала вывоз как ссудного, так и
функционирующего капитала.
Государственно-монополистические формы экспорта капитала получили развитие и в других
западных странах, хотя и не в такой степени, как в США. В 1945—1960 гг. английские государственные
инвестиции в зарубежных странах превышали 5,6 млрд долл. (свыше 1/4 всего капитала, вывезенного из
Англии). Отличительная особенность этих инвестиций заключалась в том, что они осуществлялись не
только в виде ссудного, но и в форме функционирующего капитала (около 1,8 млрд долл.). В 1948 г. в
Англии были созданы два правительственных учреждения — Корпорация по развитию колоний и
Заморская продовольственная корпорация, целью которых являлось форсирование вывоза капитала в
колониальные и зависимые страны. В 1953 г. была создана также Финансовая корпорация развития
стран содружества, капитал которой на 45% состоял из средств государственного Банка Англии и на
55% — из вложений частных банков и страховых компаний. Основным направлением государственных
инвестиций Англии в колониях была энергетика, сельское хозяйство, горнорудная промышленность,
транспорт. Общая сумма государственных кредитов, направленных Англией в свои колонии, составила
в 1951—1960 гг. 2 млрд долл.
Аналогичные формы государственных капиталовложений применялись в послевоенные годы
Францией и Бельгией. Созданный в Париже Центральный банк французских заморских территорий
свои главные средства направлял в североафриканские колонии Франции, причем 1/3 этих средств банк
предоставлял в распоряжение частных французских компаний. В . 1956 г. была введена новая система,
по которой за счет налоговых изъятий создавался специальный фонд. Он предоставлял частным
компаниям, вкладывавшим капиталы в колониях, среднесрочные и долгосрочные кредиты. В 1954—
1959 гг. государственные кредиты Франции, направленные в ее колонии, составили 3,8 млрд долл. Доля
государственных инвестиций в общем вывозе капитала из Франции в послевоенные годы составляла
40—45%.
Государственный экспорт капитала из ФРГ, не имеющей колоний, носил иной характер. После 1953
г. Западная Германия предоставляла другим странам долгосрочные кредиты на основе двусторонних
соглашений. Целевые назначения таких кредитов — оплата экспорта промышленных товаров западно-
германских фирм. Общая сумма этих займов превысила 1 млрд долл. В области вывоза
функционирующего капитала из ФРГ государственно-монополистические формы в то время не полу-
чили развития.
Широкое распространение имеет в главных западных странах система государственной гарантии
экспортных кредитов. Суть ее заключается в том, что правительство обязуется возмещать частным
банкам и фирмам своей страны часть задолженности иностранного заемщика, остающейся не
погашенной в срок вследствие его банкротства или политических причин (национализация
предприятий, наложение секвестра, введение валютных ограничений и т.д.). Как правило,
гарантируется возмещение 70—90% непогашенных сумм.