 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
86
экономическое содержание; они по-разному измеряются, и их публикация повлекла за собой
различные последствия. Поэтому использование показателей платежного баланса для ана-
лиза и сопоставлений подразумевает знание принципов их измерения и заключенного в них
экономического содержания, которые претерпели ряд изменений в связи с переменами в
экономической обстановке и в международных валютно-кредитных и финансовых
отношениях.
Международные платежные отношения прошли длительный путь развития. Вместе с
ними развивается и претерпевает определенные изменения методология составления и
анализа платежных балансов. Современные формы представления платежного баланса
являются результатом длительной эволюции теории платежного баланса и практики его
составления.
Первые попытки учета масштабов и оценки последствий международных
экономических операций появились в Англии в конце XIV в. и были связаны с
экономическими воззрениями раннего меркантилизма. Стремление предотвратить отлив из
страны золота, которое олицетворялось с национальным богатством, вызвало необходимость
осмысления природы и оценки масштабов внешней торговли, а затем и других
внешнеэкономических операций. Само понятие «платежный баланс» было впервые введено
в экономическую теорию Джеймсом Стюартом в 1767 г., но составление платежного баланса
и охват входящих в него операций до начала XX в. понимались в разных странах
неодинаково.
В период капитализма свободной конкуренции интерес к проблеме учета
международных экономических операций и их надлежащего отражения в платежном балансе
был обусловлен главным образом стремлением отдельных государств предотвратить отлив
золота в периоды экономических и кредитных кризисов, а со стороны экономистов —
стремлением объяснить причины нарушения и восстановления платежного равновесия в
рамках общей экономической теории равновесия. Однако в указанный период еще
отсутствуют достаточно полные и достоверные данные о международных расчетах как из-за
несовершенства системы сбора данных о них, так и из-за недостатков теоретического
подхода к их осмыслению.
Практически все видные представители экономической науки, начиная от А. Смита и Д.
Рикардо, отдали дань проблеме равновесия платежного баланса, внося новые элементы и
представления в процесс составления платежных балансов. Переход капитализма в
современную стадию, отмеченный ростом вывоза капитала, быстрым развитием других
международных экономических операций, привел к расширению содержания платежных
балансов. Одновременно возрастает необходимость и совершенствуется практика учета
международных расчетов как следствие усиления роли государства в формировании и
урегулировании платежных балансов. Возрастает роль государственных экономических
учреждений — казначейства, бюджетных и кредитных органов, таможенных и других
учреждений, деятельность которых включает сбор и анализ данных о международных
расчетах.
К началу XX в. наиболее полное развитие методы составления платежного баланса
получили в США и Великобритании. Первая официальная публикация платежного баланса
США была подготовлена министерством торговли в 1923 г. по показателям 1922 г.
Предыдущие публикации принадлежали отдельным исследователям и не имели
официального характера. Одним из последствий превращения США после первой мировой
войны в страну-кредитор и в мировой финансовый центр стал повышенный интерес к
составлению баланса международных экономических операций, который был бы достаточно
точным и подробным, чтобы служить ориентиром для выработки надлежащей
экономической политики. С этой целью министерство торговли США скорректировало дан-
ные и методику первой официальной публикации и опубликовало платежный баланс США
за 1923 г., данные которого в целях анализа были сгруппированы по трем разделам: текущие
операции, движение капиталов, операции с золотом и серебром.